Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2021 г. по делу N 33-41973/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной Е.Ю., судей Мрыхиной О.В., Полковникова С.В., при помощнике судьи Королевой А.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мрыхиной О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного казанного учреждения адрес "Управление дорожно-мостового строительства" на решение Никулинского районного суда адрес от 03 ноября 2020 года, которым постановлено:

Признать за Селеменом Михаилом Михайловичем право собственности на нежилое помещение N II, общей площадью 354, 3 кв.м, расположенное на этаже N 1 по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0006003:3881.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности, и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

Истец Селемен М.М. обратился в суд с иском к ответчику адрес о признании права собственности, просил признать за ним право собственности на нежилое помещение номер по БТИ II, кадастровый номер 77:08:0006003:3881, расположенный по адресу: адрес. Свои требования истец мотивировал тем, что он является членом адрес. Паевой взнос им выплачен полностью, он добросовестно владеет указанным имуществом.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о дне и месте слушания надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит лицо, не привлеченное к участию в деле ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства", указывая, что судом были допущены нарушения норм материального и процессуального права; неправильно определены обстоятельства, имеющие значение ля дела. Суд первой инстанции признал право собственности на несуществующий в настоящее время объект.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно исковому заявлению, истец просил признать за ним право собственности на нежилое помещение номер по БТИ II, кадастровый номе 77:08:0006003:3881, расположенный по адресу: адрес. В исковом заявлении истцом привлечен к участию в деле в качестве ответчика адрес, третьим лицом привлечено Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Москвы от 03.11.2020 N1871-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2020-2023 годы" предусмотрено строительство объекта городского заказа: "Искусственные сооружения и адрес дублера адрес (от транспортной развязки на пересечении с адрес адрес) (2 этап)". Государственным заказчиком строительства объекта городского заказа является ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства", в обязанности которого, в том числе, входит заключение с правообладателями соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес и выплата соответствующей компенсации.

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.12 ст.43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Однако, в нарушение требований ст. 38, 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, к участию в деле судом не привлечено.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением от 14.10.2021г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также привлекла к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства".

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает решение по настоящему делу постановленным с нарушением норм процессуального права, что является безусловным основанием к его отмене.

Судебная коллегия, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав представителя истца Селемена М.М, действующего на основании доверенности фио, поддержавшего заявленные исковые требования по изложенным в иске доводам, представителя ответчика адрес, действующего на основании доверенности фио, не возражавшего против удовлетворения заявленных истцом требований, представителя третьего лица адрес Москвы "Управление дорожно-мостового строительства", действующей на основании доверенности фио, возражавшей против удовлетворения заявленных исковых требования, полагая их необоснованными, поскольку объект недвижимого имущества на момент обращения истца с иском прекратил свое существование, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.п.1, 2, 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.2 ст.235 ГКРФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Как следует из объяснений представителей сторон и материалов дела, на основании решения исполкома Московского городского Совета народных депутатов от 08 октября 1986г. N 2375 "О мерах по дальнейшему строительству автостоянок для хранения автомашин индивидуального использования в адрес" организован потребительский кооператив адрес.

Под строительство гаражей-боксов был отведен земельный участок на территории золоотвала ТЭЦ-12 по 2-му адрес, рядом с проектируемым проездом N 2304 в адрес.

Решением Исполнительного Комитета Киевского районного Совета народных депутатов адрес от 15.02.1989г. за N752 был зарегистрирован Устав адрес и юридический адрес: адрес (ТЭЦ-12).

Решением исполкома Московского городского Совета народных депутатов от 12 июня 1990 г. N 1053 (Об отводе адрес земельного участка под строительство гаража-стоянки по проектируемому проезду N 2304 (адрес), был отведен земельный участок под строительство гаража-стоянки боксов, вместимостью до 200 машино-мест.

12 мая 1994 г. адрес был зарегистрирован в Московской регистрационной палате, Свидетельство N 133.720 ОКПО 39543981.

В соответствии с Постановлением Правительства адрес от 15.10.1991 года N138 "О строительстве гаражей в адрес" в связи с ходатайством Мосэнерго и жителей адрес было издано распоряжение Префекта адрес от 16.06.1993 года N 348-РП о выделении земельного участка площадью около 1, 34 га по адрес для разработки проекта строительства двухэтажных гаражей.

Архив научно-технической документации адрес, ТБТИ адресМосквы сообщает об отсутствии Акта ввода в эксплуатацию здания по адресу: Москва, адрес, а так же документов, подтверждающих надлежащий землеотвод участка под строительство гаражей по вышеуказанному адресу.

Согласно п. 2 Распоряжения префектуры адрес от 16.06.1993 N 348-РП "О предварительном согласовании и резервировании земельного участка по проектируемому проезду N 2304 адрес для проектирования 2-х этажных гаражей" адрес разрешено в срок до 30.01.1994 разработать проект на строительство 2-х этажных гаражей и проектные предложения по строительству многоэтажных гаражей.

В соответствии с п. 3 Распоряжения N 348-РП от 16.06.1993, заказчик обязан для разработки проекта оформить в Москомземе в месячный срок "Акт резервирования земельного участка" (п.1) (адрес N17).

Разработанный проект был предоставлен в Московскую городскую вневедомственную экспертизу. Заключением Мосгосэкспертизы от 31.07.1995 N 228-II35 МГЭ по технико-экономическому обоснованию строительства 2-х этажных гаражей на зарезервированном земельном участке по проектируемому пр-ду N2304 и проектных предложений (архитектурной концепции) по строительству многоэтажных гаражей на ранее отведенной адрес территории, проект был утвержден.

Согласно п. 3.3 Распоряжения N 348-РП от от 16.06.1993, утвержденный Мосгосэкспертизой проект строительства 2-х этажных гаражей должен быть представлен в ТУРЗ Москомзема для оформления земельно-правовых отношений относительно зарезервированного участка.

В соответствии со справкой N 0332 от 30 октября 2018 года истец является членом адрес, пай им выплачен в 1992 году в полном объеме, предоставлено нежилое помещение N II, общей площадью 354, 3 кв.м, расположенное на этаже N 1 по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0006003:3881.

Согласно обмерам Западного N 2 ТБТИ, нежилое помещение имеет следующие характеристики: помещение N II, общей площадью 354, 3 кв.м, расположено на этаже N 1 по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0006003:3881.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 16.09.2020г, сведения о зарегистрированных правах, а также правопритязания на вышеуказанный гараж-бокс отсутствуют.

В заседании судебной коллегии представитель истца поддержал доводы, изложенные в иске, пояснив, что факт существования спорного объекта недвижимости подтверждается выпиской из ЕГРН, к общему имуществу не относится.

Из объяснений представителя ответчика адрес в заседании судебной коллегии следует, что здание, в котором был расположен спорный объект недвижимости, было снесено в 2018г, документально снос оформлен в 2020г.

Из объяснений представителя третьего лица ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства", поддержавшего в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы, следует, что адресМосквы вынесено распоряжение от 29.08.20174 N27670 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей строительства Южного дублера адрес (в т.ч. участок от адрес до адрес), выезд с адрес на Южный дублер адрес". Во исполнение указанного распоряжения ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" 05.02.2019г, 26.07.2019г. и 07.10.2019г. заключил с Селеменом М.М. восемь соглашений об изъятии движимого имущества для государственных нужд адрес, так как он являлся собственником восьми гаражных боксов, и выплатил ему соответствующую денежную компенсацию. Нежилое помещение N II, общей площадью 354, 3 кв.м, расположенное на этаже N1 по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:07:0006003:3881 входит в состав нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1080, по факту являлся проездом между гаражными боксами. Факт сноса здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1080 общей площадью 6 272, 8 кв.м. по адресу: адрес, зафиксирован 09.01.2020г. Истцу при обращении в суд с иском было известно о сносе здания, так как ранее он получил компенсацию.

В подтверждении доводов представителем третьего лица в заседании судебной коллегии представлены Соглашения от 05.02.2019г, от 26.07.2019г, от 07.10.2019г, заключенные между ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства" и Селеменом М.М. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес; Акты приема-передачи объектов под снос; платежные поручения о выплате Селемену М.М. компенсации за недвижимое имущество.

Согласно п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

В силу ч.20 ст.10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в течение десяти дней после выполнения работ по сносу объектов недвижимого имущества, указанных в части 19 настоящей статьи, и утилизации образовавшихся отходов организации, осуществившие снос указанных объектов и утилизацию образовавшихся отходов, подписывают акт о прекращении существования указанных объектов с органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, а в случае привлечения подрядной организации для выполнения работ по сносу указанных объектов и утилизации образовавшихся отходов также с данной подрядной организацией. При снятии указанных объектов с государственного кадастрового учета составление акта обследования не требуется.

Постановлением Правительства Москвы от 03.11.2020 N1871-ПП "Об Адресной инвестиционной программе адрес от 2020-2023 годы" предусмотрено строительство объекта городского заказа: "Искусственные сооружения и адрес дублера адрес (от транспортной развязки на пересечении с адрес адрес). Государственным заказчиком строительства объекта городского заказа является ГКУ адрес "Управление дорожно-мостового строительства".

01.09.2020г. Уполномоченным органом государственной власти, принявшим решение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд ДГИ адрес, Государственным заказчиком адрес Москвы "Управление дорожно-мостового строительства" и адрес "Московская Инженерно-Строительная Компания" был составлен и подписан Акт о прекращении существования объекта недвижимого имущества, согласно которому, настоящим Актом о прекращении существования объекта недвижимого имущества зафиксировали факт сноса 09.01.2020г. на земельных участках с кадастровыми номерами 77:07:0006003:4679 и 77:07:0006003:4678 объектов недвижимости: - нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1080 площадью 6 272, 8 кв.м. по адресу: адрес; - нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1079 площадью 774 кв.м. по адресу: адрес; - нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1078 площадью 169, 6 кв.м. по адресу: адрес. адрес с кадастровыми номерами 77:07:0006003:4679 и 77:07:0006003:4678 освобождены от строительного и иного мусора.

В силу принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что в ходе заседания судебной коллегии установлено, что Актом о прекращении существования объекта недвижимого имущества от 01.09.2020г. зафиксирован факт сноса 09.01.2020г. нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0006003:1080, в состав которого входило нежилое помещение NII общей площадью 354, 3 кв.м, расположенное на этаже N1 по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:07:0006003:3881, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявленные истцом Селеменом М.М. исковые требования о признании за ним права собственности на нежилое помещение номер по БТИ II, кадастровый номер 77:07:0006003:3881, расположенное по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца о том, что факт существования спорного объекта недвижимости на момент обращения истца с иском подтверждается представленной им выпиской из ЕГРН, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в силу ч.21 ст.10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Акт о прекращении существования объекта недвижимого имущества, указанный в части 20 настоящей статьи, является основанием для внесения: 1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), сведений о прекращении существования объекта недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости.

Сам по себе факт не внесения такой записи в ЕГРН не свидетельствует о наличии имущества.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда города Москвы от 03 ноября 2020 - отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Селемена Михаила Михайловича к ГСК "Краснолужский" о признании права собственности на нежилое помещение номер по БТИ II, кадастровый номер 77:07:0006003:3881, расположенное по адресу: адрес - отказать.

Председательствующий:

Судьи: