Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2021 г. по делу N 33-43574/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ефимовой И.Е, и судей фиоВ, фио, при помощнике судьи фиоА, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело 2-3961/2021 по апелляционной жалобе фио на решение Мещанского районного суда адрес от 02.06.2021 года, которым постановлено:

Исковые требования фио к Федеральной службе судебных приставов, Федеральной налоговой службе, Управлению Федерального казначейства по адрес о взыскании убытков, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ФССП России ФНК России, УФК по Москве о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц, в котором просит взыскать с Российской Федерации в лице УФК по адрес в свою пользу убытки в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, мотивировав требования тем, что в результате незаконных действий сотрудников как Федеральной налоговой службы, необоснованно выставивших требование N68782 от 24.07.2020 г. об уплате задолженности по УСН, так и в результате действий сотрудников ФССП России, обративших взыскание на денежные средства истца, находящиеся на срочных банковских вкладах в ПАО " Сбербанк России" и ПАО КБ " Восточный", последней был причинен убыток в виде недополученного дохода по договорам банковского вклада.

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФССП России по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика УФК по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ФНС России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица Московского филиала ПАО КБ "Восточный" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам, указанным в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии ответчики и третье лицо не явились, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещались. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца фио, её представителя - адвоката фио, обозрев доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, как постановленное при неправильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, неверном применении норм процессуального и материального права.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствует состав гражданского правонарушения и доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом элементов ответственности для возмещения убытков.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.

Материалами настоящего гражданского дела и материалами исполнительного производства N 3946512/20/77043-ИП установлено, что 01.10.2020 г. на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП по адрес, поступил исполнительный документ: Акт органа, осуществляющего контрольные функции N8639 от 30.09.2020 года, выданный ИФНС России N31 по адрес (далее ? Инспекция N31, о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере сумма, в отношении должника Индивидуального предпринимателя фио

01.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N3946512/20/77043-ИП. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства (ШПИ 14576852827247).

09.11.2020 г. судебным приставом ? исполнителем вынесено и направлено в ПАО "Сбербанк России" постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. На основании указанного постановления, на депозитный счет Отдела потупили денежные средства, а именно: платежное поручение от должника N28200 от 09.11.2020, сумма в размере сумма (денежные средства перечислены в Инспекцию N31 заявками на кассовые расходы N675271 от 17.11.2020, N682124 от 17.11.2020).

09.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. На основании указанного постановления, на депозитный счет Отдела поступили денежные средства, а именно: платежное поручение от должника N360083 от 12.11.2020, сумма в размере сумма (денежные средства возвращены Рулевой СИ. заявкой на кассовый расход N724164 от 18.11.2020). (л.д. 108)

20.11.2020 года судебным приставом ? исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства

Далее материалами дела установлено, что ещё 23.10.2018 года фио был осуществлен перевод денежных средств в сумме сумма через Сбербанк- Онлайн, который сводным платежным поручением от 24.10.2018 года N 372258 поступил в Инспекцию и не был своевременно учтен в счет исполнения обязанности фио по уплате УСН. (л.д. 21). Однако, ИФНС в информационном ресурсе был в автоматическом режиме сформировано требование N 68782 об уплате задолженности по УСН за 2019 года в размере сумма и пени в размере сумма

Материалами дела также установлено, что требование N 68782 об уплате задолженности по УСН за 2019 года в размере сумма и пени в размере сумма в адрес фио не направлялось.

18.09.2020 года ИФНС N 31 вынесено решение N 11979 о взыскании задолженности по налогу по УСН в сумме сумма с фио

12.02.2021 года ФНС России вынесено решение по жалобе фио, в соответствии с которым жалоба фио признан обоснованной, 28.01.2021 года приняты решения N 3128 о возврате фио налога в сумме сумма и пени в размере сумма, которые исполнены 01.02.2021 года.(л.д. 46-50; 106-107)

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что денежные средства в размере сумма были возвращены фио сначала ФССП 18.11.2020 года, как излишне полученные, а денежные средства в размере сумма возвращены фио ИФНС N сумма незаконно выставленные ко взысканию 18.09.2020 года.

Также материалами дела подтверждается, что денежные средства в счет оплаты несуществующей задолженности по налогам и сборам были списаны с расчетных счетов истца, находящихся в ПАО " Сбербанк России" и ПАО КБ " Восточный" (л.д. 15-17). В результате незаконных действий (бездействий) сотрудников ИФНС N 31 истцу был причин убыток в виде недополученного дохода по срочному банковскому вкладу в ПАО " Сбербанк России" в размере сумма и ПАО КБ " Восточный" в размере сумма, что подтверждается договорами банковского вклада, отчетами по банковским операциям и расчетами истца, с которыми судебная коллегия соглашается (л.д. 3, 18)

В соответствии со ст. 35 НК Российской Федерации установлена ответственность налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений).

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

По смыслу приведенных выше норм гражданского права для наступления деликта необходимо одновременное наличие нескольких условий: противоправность действий ответчика, наличие ущерба, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправными действиями и наступившими последствиями.

Поскольку из- за неправомерных действий (бездействий) сотрудников ИНФНС N 31 фио была лишена возможности получить доход в виде банковского процента, установленного по ранее заключенным договорам, то вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворен иска нельзя признать правильным, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение как факт неправомерных действий сотрудников ИФНС N 31, связанный с неправомерным выставлением истцу задолженности по налогам и сборам, так и ущерб причиненный истцу в виде неполученного дохода по договорам срочного банковского вклада, равно как и наличие причинно- следственной связи между неправомерными действиями сотрудников ИФНС и ущербом истца, то при таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что имеются правовые основания для взыскания ущерба с Российской Федерации в лице ФНС России, как главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со ст. 16, 1069 ГК РФ в пользу фио в размере сумма

Оснований для возложения гражданско- правовой ответственности на ФССП России не имеется, поскольку их действия по взысканию задолженности с истца производны от действий ФНС России.

Поскольку УФК по адрес не нарушает или создает угрозу нарушения прав, свобод или законных интересов истца, то правовых оснований для возложения гражданско- правовой ответственности на данного ответчика не имеется.

При удовлетворении иска, судебная коллегия приходит к выводу, что в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с Российской Федерации в лице ФНС России в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы в размере сумма (л.д.11) и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Руководствуясь ст. ст. 329-330 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда адрес от 02.06.2021 года- отменить.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФНС России за счет казны в пользу фио денежные средства в размере сумма

Взыскать с Российской Федерации в лице ФНС России за счет казны в пользу фио судебные расходы за юридические услуги в размере сумма и по госпошлине в размере сумма

В остальной части иска- отказать.

Председательствующий:

Судьи: