Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2021 г. по делу N 33-45544/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., судей Анашкина А.А., Харитонова Д.М., при помощнике судьи Барабиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя управления Росреестра по Москве по доверенности Семеновой Н.В. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 01 февраля 2021 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать за Наполовым Григорием Елизаровичем право собственности на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресу: ХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000", сокращенное название - Потребительский кооператив "БЕГА-2000", зарегистрированный в Московской регистрационной палате 23.12.1998 г. (ИНН 7714138487; ОГРН 1037714028637).

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности Наполова Григория Елизаровича на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ, площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресу ХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000",

УСТАНОВИЛА:

Наполов Григорий Елизарович обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы, указав, что в 1996 году был принят в члены гаражно-строительного кооператива "Советский" и тогда же им выплачен полностью пай. ГСК "Советский" располагался на земельном участке, предоставленном на условиях краткосрочной аренды под накрытую автостоянку по адресу: ХХХ для размещения индивидуальных гаражей. В 1998 году гаражно-строительный кооператив "Советский" был реорганизован в потребительский кооператив по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000", который располагался по адресу ГСК "Советский" - 125167, г.Москва, 2-й Беговой проезд, владение 5-7 и находился в тех же границах. В 1998 г. на отведенной ему части земельного участка возвел гаражное помещение, которым пользуется постоянно, несет все расходы по его содержанию. Паспорт машиноместа (гаража), согласованный с Префектурой САО г.Москвы, удостоверяет, что машиноместо оформлено в установленном порядке, является законным и подтверждает право владельца на его использование в пределах указанных сроков. Сведения о гараже по состоянию февраль 2008 г. находятся в БТИ. Несмотря на то, что гараж построен, нарушений при строительстве не допущено, но зарегистрировать права собственности не может, так как отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. Зарегистрировать на гараж-бокс право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, что подтверждается имеющимися документами.

Представитель истца Джима Ю.Б. в судебное заседание явилась, исковые требования Наполова Г.Е. поддержала.

Ответчик Департамент городского имущества г.Москвы в судебное заседание не явился, извещался.

Третьи лица Потребительский кооператив "БЕГА-2000", Управление Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части обязании произвести регистрацию по доводам апелляционной жалобы просит представитель управления Росреестра по Москве по доверенности Семенова Н.В, в связи с неверным применением норм действующего законодательства и установлением фактических обстоятельств дела.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещены.

Изучив материалы дела, судебная коллегия, приходит к выводам об отмене решения в части обязания произвести регистрацию по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. ч.1 и 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с требованиями ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что в силу п.2 ст.8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица.

Судебной коллегией установлено, что в 1996 году Наполов Г.Е. был принят в члены гаражно-строительного кооператива "Советский" и им был полностью выплачен пай.

По состоянию на 1996 год у ГСК "Советский" на условиях краткосрочной аренды находился земельный участок под накрытую автостоянку по адресу: г.Москва, 2-й Беговой проезд, владение 5-7.

В связи с принятием в члены ГСК "Советский" Наполову Г.Е. было выделено машиноместо, что подтверждается паспортом N ХХХ, форма которого является приложением N 4 к распоряжению префекта Северного административного округа г.Москвы от 08 августа 1994 г. N 1154 и который удостоверял, что машино-место оформлено в установленном порядке, является законным и подтверждает право владельца на его использование в пределах указанных сроков.

В 1998 году гаражно-строительный кооператив "Советский" был реорганизован в потребительский кооператив по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000", сокращенное название - Потребительский кооператив "БЕГА-2000", зарегистрированный в Московской регистрационной палате 23.12.1998 г. (ИНН 7714138487; ОГРН 1037714028637). В ЕГРЮЛ запись о ПК "БЕГА-2000" внесена 09.04.2003 г.

Потребительский кооператив "БЕГА-2000" располагался по адресу ХХХ и находится в тех же границах.

Из имеющейся в материалах дела технической документации следует, что гаражный комплекс ПК "БЕГА-2000" инвентаризирован органами БТИ, что подтверждается планом земельного участка, а также экспликацией спорного гаражного строения.

31 декабря 2003 года между Московским земельным комитетом и Потребительским кооперативом по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000" был заключен договор N ХХХ краткосрочной аренды земельного участка по адресу: ХХХ, который предоставлялся в аренду для эксплуатации гаражной автостоянки на 36 машиномест (кирпичные гаражи) для хранения личного автотранспорта жителей района.

Договор заключался на срок 5 лет. По истечении срока действия договора и при отсутствии волеизъявления сторон на продление срока его действия, договор прекращает свое действие за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.621 ГК РФ. (Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). После истечения срока договора, стороны продолжали выполнять условия договора, в связи с чем он считается возобновленным на неопределенный срок.

Образованному ГСК "Советский" под накрытую автостоянку был выделен земельный участок на условиях краткосрочной аренды, которая была подтверждена в 2003 году и действует на сегодняшний день, как договор аренды, заключенный на неопределенный срок.

Спорный гараж, принадлежащий Наполову Г.Е, возведен в пределах выделенного ГСК (далее ПК "БЕГА-2000") для этой цели земельного участка.

Распоряжением Префекта Северного административного округа города Москвы от 24.05.2004 года N 4039 зарегистрирован адрес объекта недвижимости: ХХХ.

По состоянию на 05.02.2008 г. в БТИ находился технический паспорт на принадлежащий Наполову Г.Е. гараж без номера.

17 июня 2011 года Наполовов Г.Е. получил выписку из Единого реестра машиномест N ХХХ, из которой следует, что Наполову Г.Е. на праве собственности принадлежит машиноместо N ХХХ (тип: кирпичный гараж с односкатной крышей) на автостоянке, расположенной по адресу: ХХХ, район "Беговой".

Гаражом истец пользуется постоянно, несет все расходы по его содержанию. Пай за гараж полностью выплачен, претензий со стороны ПК "БЕГА-2000" к Наполову Г.Е. не имеется.

Строительство гаража было согласовано с Префектурой Северного административного округа, что подтверждается протоколом N 3 (выписка) заседания гаражной межведомственной комиссии САО от 28 февраля 1996 г, паспортом машиноместа от 1996 г, выпиской из Единого реестра машиноместа от 2011 г.

Факт нахождения принадлежащего Наполову Г.Е. гаража на территории ПК "БЕГА-2000", подтверждается техническим планом, составленным 16 апреля 2019 г. кадастровым инженером Ипатовой Т.А. В соответствии с заключением кадастрового инженера здание, расположенное по адресу: ХХХ, по своим характеристикам является индивидуальным гаражом, предназначенным под одно машиноместо. Общая площадь здания 30, 9 кв.м. Согласно п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешение на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для размещения индивидуальных гаражей.

В связи с отсутствием проектной документации, сведения о здании указаны на основании Декларации об объекте недвижимости и Поэтажного плана, выданного Северным ТБТИ г.Москвы по состоянию на 05.02.2008 г.

Уведомлением Управления Росреестра по г.Москвы от 17.07.2019 г. Наполову Г.Е. было отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по адресу: ХХХ, в связи с тем, что представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя исковые требования о п ризнании за Наполовым Г.Е. право собственности на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ, площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресу: ХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000", сокращенное название - Потребительский кооператив "БЕГА-2000", зарегистрированный в Московской регистрационной палате 23.12.1998 г. (ИНН 7714138487; ОГРН 1037714028637), суд первой инстанции исходил из того, что у Наполова Г.Е. возникло право собственности на гараж N ХХХ, расположенный в ПК "БЕГА-2000" по адресу: ХХХ и это право должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке.

С указанными выводами коллегия соглашается, с учетом предоставленных документов и в отсутствии оспаривания данного факта сторонами и третьим лицом.

Между тем, о бязывая Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности Наполова Григория Елизаровича на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ, площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресу: ХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000", суд исходил из того, что за истцом признано право собственности и право должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу ч. 1 ст. 16 названного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30, ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Руководствуясь частями 4, 5 ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Положениями абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ или ч. 1, ч. 2 ст. 47 АПК РФ. В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ или ч. 1 ст. 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Из материалов дела следует, что Управление росреестра при влечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

Исходя из указанных положений прецессуального законодательства к третьему лицу невозможно предъявление каких-либо требований, которые могут быть изложены в резолютивной части решения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что требование истца к Управлению Росреестра по г. Москвы подлежит удовлетворению.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, согласно ст. 58 Закона о недвижимости подлежит государственной регистрации, при обращении в Управление правообладателя или уполномоченного им лица, при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, с заявлением о государственной регистрации права, решения суда и иных, необходимых для регистрации документов, а также в связи с невозможностью удовлетворения требований к третьему лицу по делу, решение в части обязания Управления Росреестра зарегистрировать права, на основании ст. 330 ГПК РФ, в связи с нарушением норм процессуального права, а также неверным установлением обстоятельств, имеющих существенное значение для дела надлежит отменить, в удовлетворении иска в указанной части отказать.

Оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 01 февраля 2021 года в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности Наполова Г.Е. на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ, площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресу: ХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000" - отменить.

В удовлетворении исковых требований Наполова Г.Е. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности Наполова Г.Е. на кирпичный двухэтажный гараж N ХХХ площадью 30, 9 кв.м, расположенный по адресуХХХ в потребительском кооперативе по оказанию взаимопомощи в организации хранения и ремонта индивидуальных автомобилей "БЕГА-2000"- отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: