Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2021 г. по делу N 33-50101/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при помощнике Азаровой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Останкинского районного суда адрес от 14 сентября 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ГБУ "Жилищник адрес" об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истец фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГБУ "Жилищник адрес", в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за холодное и горячее водоснабжение за период с 01.04.2020 по 31.01.2021 на основании показаний приборов учета, установленных в принадлежащей истцу квартире, расположенной по адресу: адрес (лицевой счет N1710485246).

В обоснование заявленных исковых требований фио ссылался на то, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес. Ответчик производит начисление коммунальных платежей. Так, в период с 02.04.2020 по 31.01.2021 истцом не передавались показания счетчика, поскольку по спорному адресу он фактически не проживал. Истец направил претензию в адрес ответчика о произведении перерасчета платежей, в удовлетворении которой было отказано, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец фио на судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ "Жилищник адрес" в судебное заседание явился, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы и постановить новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец фио в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ адрес "Жилищник адрес" по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, возражала по доводам апелляционной жалобы.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению истца фио о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ГБУ адрес "Жилищник адрес" по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "к (1)" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.201 N 354, потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 37 вышеназванных Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

На основании пп. "б" п. 59 Правил, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1, 5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.201 N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.

ГБУ адрес "Жилищник адрес" производит начисление коммунальных платежей по указанному выше многоквартирному дому.

В квартире истца, расположенной по адресу: адрес, установлены приборы учета потребления горячей и холодной воды.

В соответствии с актом о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, прибор учета холодной воды подлежал очередной поверке 01.03.2020.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что истец несвоевременно произвел поверку учета прибора холодного водоснабжения, а именно 14.01.2021.

Как усматривается из письма ГБУ адрес "Жилищник адрес" в адрес истца, представленного в материалы дела (л.д. 38), в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции по адрес по лицевому счету квартиры N 144 выполнен перерасчет платы по услугам "холодная вода" и "водоотведение" за период с августа 2020 года по январь 2021 года в соответствии с п. 42 Правил, то есть исходя из норматива потребления коммунального ресурса с учетом повышающего коэффициента 1, 5 вместо 2. По результатам выполненного перерасчета на лицевой счет жилого помещения зачислены денежные средства на общую сумму сумма, в том числе; холодная вода - сумма, водоотведение - сумма (л.д. 38, 39).

В соответствии с пунктом 81 (12) Правил в случае истечения срока поверки прибора учета (ИПУ), установленного заводом-производителем, ИПУ признается вышедшим из строя и использование его данных для расчета размера платы за коммунальные услуги прекращается.

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил, начисление платежей за коммунальные услуги с момента истечения срока поверки производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги. Однако указанный порядок расчетов может производиться не более трех месяцев. По истечении трех месяцев расчет должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Начисление платежей, исходя из показаний ИПУ, возобновляется с момента проведения поверки ИПУ и ввода его в эксплуатацию.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с указанным законом, 06.04.2020 опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно указанному постановлению, до 01.01.2021 приостанавливается действие подпункта "д" п. 81(12) Правил N 354, в соответствии с которым индивидуальным прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, если в период с 06.04.2020 по 31.12.2020, включительно, у индивидуального прибора учета истек межповерочный интервал, то для начисления платы за соответствующую коммунальную услугу, такой прибор учета не считается вышедшим из строя, то есть при определении объема коммунального ресурса должны использоваться показания такого прибора учета без применения замещающей информации по п. 59, п. 60 Правил, в том числе и повышающий коэффициент к нормативу.

Так, если прибор учета вышел за пределы межповерочного интервала до 06.04.2020 и для целей расчета за потребленные коммунальные услуги уже использовались п. 59, п. 60 Правил, потребителю в платежном документе выставляется среднемесячный расход либо расход по нормативу, оснований для изменения такого порядка расчетов не имеется.

В соответствии с п. 80(2) Правил, в случае, если по состоянию на 01.04.2020 или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2021.

Из материалов дела следует, что ответчик уведомлял истца в каждой квитанции об истечении срока поверки прибора учета, однако истцом не предпринимались действия по поверки прибора учета.

При этом срок межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения истек 01.03.2020. и до 06.04.2020, т.е. до введения ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), истцу ничто не препятствовало самостоятельно, как собственнику жилого помещения, обратиться к гарантирующему поставщику с заявлением о поверке прибора учета либо о замене прибора учета холодного водоснабжения, исходя из действующего на тот момент законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. 157 ГК РФ, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.201 N 354, Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме и исходил из того, что перерасчет за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение за спорный период произведен ответчиком.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы истца фио повторяют правовую позицию истца по делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Останкинского районного суда адрес от 14 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: