Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2021 г. по делу N 33-50203/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мызниковой Н.В, судей фио, фио, при секретаре Джемгирове М.Э, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе Попова Леонида Афанасьевича

на решение Хорошевского районного суда адрес от 04 августа 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Попова Леонида Афанасьевича к ГУ-ГУ ПФ РФ по адрес и адрес о назначении надбавки отказать,

УСТАНОВИЛА:

Попов Л.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес о признании решения незаконным, признании за ним права на получение доплаты к пенсии, обязании назначить доплату к пенсии с 01.05.2020 г, ссылаясь на то, что с 2008 года работает в ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии", занимаемая должность - второй пилот летного отряда воздушных судов Департамента производства полетов. 13.12.2019 г. Центральной врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации истец был признан негодным к летной работе и Приказом ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" N 131/л от 10.01.2020 г. отстранен от летной работы с 14.12.2019 г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора, начисление заработной платы прекращено. 21.01.2020 г. истец обратился в ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", начиная с 01.05.2020 г, в назначении которой ему было отказано, что истец полагал незаконным, нарушающим его права.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивал.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Право на установление указанной доплаты определяется с учетом Списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155.

Правилами закреплено, что в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в С писке; периоды выполнявшейся с 1 декабря 1991 г. работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации; исчисление выслуги производится исходя из налета часов. Также Правилами определен порядок расчета выслуги исходя из налета часов и установлено, что периоды работы в должностях, указанных в Списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками и (или) сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов; документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

В соответствии со Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с указанным федеральным законом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155 установлено ограниченное число должностей, к которым относится должность второго пилота самолета.

В соответствии со 2 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии не возникло у истца с учетом того, что им не была оставлена летная работа в должности, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, с занимаемой им должности истец не уволен.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 22 октября 2008 года Попов Л.А. работает в ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" в должности второго пилота летного отряда воздушных судов Департамента производства полетов.

13.12.2019 года Центральной врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации истец был признан негодным к летной работе и ему было отказано в выдаче Медицинского заключения из-за несоответствия требованиям Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденных Приказом Минтранса РФ от 22.04.2002 г. N 50 в связи с не прохождением медицинской комиссии.

Приказом ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" N 131/л от 10.01.2020 г. истец был отстранен от летной работы с 14.12.2019 г. до постоянного перевода на работу, не противопоказанную по состоянию здоровья, либо прекращения трудового договора.

21.01.2020 года Попов Л.А. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес (номер и дата отсутствуют) истцу отказано в установлении доплаты в связи с продолжением летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Как следует из представленных в материалы дела документов - трудовой книжки истца, летной книжки истца, справки ПАО "Аэрофлот - Российские Авиалинии" и не оспаривалось стороной ответчика при рассмотрении данного дела, у фио имеется 20 лет выслуги в должности члена летного экипажа, его должность включена в список должностей, дающих право на получение указанной доплаты.

Также установлено, что Попов Л.А. был отстранен от летной работы с 14.12.2019 г. и после указанной даты полеты не совершал, заработная плата ему также не выплачивается, пенсионный статус истца, как лица, осуществлявшего трудовую деятельность в летном составе гражданской авиации, стороной ответчика не оспаривался.

Таким образом, учитывая обстоятельства того, что факт оставления истцом летной работы по состоянию здоровья нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, соблюдение всех условий, предусмотренных ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" для назначения доплаты к пенсии ответчиком надлежащим образом не опровергнуто, принимая во внимание, что формальное нахождение истца на летной должности при фактическом оставлении летной работы не должно негативно влиять на право истца на получение положенной ему в силу закона доплаты, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доплата к пенсии в соответствии с указанным Законом подлежала назначению и выплате истцу с 01.05.2020 г, с учетом его обращения с заявлением 21.01.2020 г. и положений ч. 2 ст. 2 названного Закона о дате ее назначения.

Таким образом, судебная коллегия считает незаконным принятое судом решение, приходит к выводу о его отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда адрес от 04 августа 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес об отказе Попову Леониду Афанасьевичу в назначении дополнительного социального обеспечения незаконным.

Признать за Поповым Леонидом Афанасьевичем право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", начиная с 01 мая 2020 года.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес назначить и выплачивать Попову Леониду Афанасьевичу ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 01 мая 2020 года.

Председательствующий:

Судьи: