гр. дело N 33-50307/21
N 2-4720/21
16 декабря 2021 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Леоновой С.В, судей фио, фио, при помощнике Игумнове В.Н, заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе истца фио на решение Симоновского районного суда адрес от 16 июля 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового требования Макарова Константина Петровича к адрес о признании неправомерным отказа в выдаче заказного письма при предъявлении водительского удостоверения в качестве документа, подтверждающего личность, взыскание судебных расходов, - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Макаров К.П. обратился в суд к ответчику адрес о признании неправомерным отказа в выдаче заказного письма при предъявлении водительского удостоверения в качестве документа, подтверждающего личность, взыскании судебных расходов по оплате почтовых услуг, мотивируя свои требования тем, что он 05.10.2020 года приехал в почтовое отделение связи "Москва 598", принадлежащее адрес, расположенное по адресу; адрес, где находилось заказное письмо на его имя, извещение N ZK-14649/020202 было положено в почтовый ящик по адресу: адрес, для кв. 199, где истец зарегистрирован по месту жительства.
При предъявлении истцом извещения, сотрудник почтового отделения потребовала предъявить паспорт для подтверждения его личности и вручения ему письма. Паспорта при себе у истца не было и он просил выдать ему письмо на основании имеющегося документа: водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, социальная карта марка автомобиля. Все эти документы содержали сведения о фамилии, имени и отчестве истца, имели фотографию, а в водительском удостоверении имелись иные установочные данные, которые могут его идентифицировать как конкретное лицо. На просьбу сотрудник почтового отделения ответила отказом, сообщив ему, что только на основании паспорта она может удостоверить его личность для вручения ему заказного письма. Истец считает отказ сотрудника почтового отделения в выдаче почтовой корреспонденции был необоснованным (неправомерным) и нарушающим его права в части предоставления паспорта как единственного документа, подтверждающего его личность, с чем истец не согласился и вынужден был обратиться в суд.
В судебное заседание суда первой инстанции истец Макаров К.П. явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме на основаниях, изложенных в исковом заявлении.
В судебное заседание суда первой инстанции представитель ответчика адрес не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки в суд не известна, представлены возражения относительно исковых требований.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Макаров К.П. по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика адрес не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении слушанья дела не заявил, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие по ст. ст.167, 327 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.
Согласно п. 33 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:
а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);
б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).
Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
В силу Приложения 2 к Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", документы, удостоверяющие личность, по которым осуществляется предоставление услуг почтовой связи:
1.1. Паспорт гражданина Российской Федерации;
1.2. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года (при наличии в нем фотографий по достижении установленного возраста - 25 и 45 лет);
1.3. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес (загранпаспорт), если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительства в иностранное государство или отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства;
1.4. Документ, заменяющий паспорт гражданина, выданный уполномоченным государственным органом:
- военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, удостоверение личности военнослужащего (для лиц, проходящих военную службу), военный билет офицера запаса (для офицеров запаса);
- удостоверение личности моряка/паспорт моряка;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (по форме 2П);
1.5. Свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации, не достигших 14 лет);
1.6. Удостоверение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
1.7. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
1.8. Удостоверение беженца;
1.9. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на адрес, выдаваемое дипломатическим представительством, консульским учреждением, либо постом иммиграционного контроля, или территориальным органом миграционной службы;
1.10. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации:
- вид на жительство;
- разрешение на временное проживание;
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
- иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
1.11. Выданное иностранным гражданам или лицам без гражданства свидетельство о предоставлении временного убежища на адрес;
1.12. Документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении лица, не достигшего 16-ти лет), выданные гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных адрес и адрес, соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов (временно, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных адрес и адрес).
Как было установлено судом, истец 05.10.2020 года приехал в почтовое отделение связи "Москва 598", расположенное по адресу; адрес, где находилось заказное письмо на его имя, извещение N ZK-14649/020202 находилось в почтовом ящике по адресу: адрес, для кв. 199, где зарегистрирован истец по месту жительства. При предъявлении истцом извещения, сотрудник почтового отделения потребовала предъявить паспорт для подтверждения его личности и вручения ему письма. Паспорта при себе у истца не было, но он просил выдать ему письмо на основании имеющегося документа: водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, социальная карта марка автомобиля, в чем сотрудником почтового отделения отказано, с чем истец не был согласен.
Разрешая заявленные исковые требования, критически оценивая довод истца о том, что Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232, не исключает возможность использования иных документов, содержащих персональные данные гражданина, для подтверждения его личности в различных ситуациях, руководствуясь нормами материального и процессуального права, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку сотрудник почтового отделения руководствуясь Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 96-П, правомерно отказал в выдаче заказного письма без предоставления документа, удостоверяющего личность, предусмотренного Перечнем, являющегося Приложением N 2 к указанному Приказу. Оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута. Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Симоновского районного суда адрес от 16 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.