Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 ноября 2021 г. по делу N 33а-4349/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Смолиной Ю.М.

при секретаре Бранец М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-26/2021 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N1 по адрес к Юрову... о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу

по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Щербинского районного суда адрес от 5 февраля 2021 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N1 по адрес (далее - МИФНС России N 1 по адрес) обратилась в суд с административным иском к Юрову С.М, в котором просила взыскать с него задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2016 год, пени в связи с просрочкой уплаты земельного налога за тот же налоговый период в размере сумма

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчик имеет в собственности объекты недвижимого имущества и земельные участки, расположенные в адрес, однако обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога надлежащим образом и своевременно не исполнил.

Решением Щербинского районного суда адрес от 5 февраля 2021 года административные исковые требования МИФНС России N1 по адрес удовлетворены, постановлено: взыскать с Юрова... в пользу МИФНС России N 1 по адрес недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, государственную пошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Юров С.М. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представившего письменные возражения на апелляционную жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что Юров С.М. в 2016 году являлся собственником объектов недвижимого имущества:

- хозяйственное строение или сооружение по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- хозяйственное строение или сооружение по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- хозяйственное строение или сооружение по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- жилой дом по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- закрытая трансформаторная адрес 37/365, по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- овощехранилище по адресу: адрес, кадастровый номер.., - заготовительный пункт по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- весовая по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- магазин по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- холодильник (стотонный), по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

а также земельных участков:

- по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- по адресу: адрес, кадастровый номер... ;

- по адресу: адрес, кадастровый номер...

Налоговым уведомлением N 77277924 от 22 сентября 2017 года Юрову С.М. рассчитан земельный налог за 2016 год в размере сумма и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, определен срок их уплаты до 1 декабря 2017 года

В связи с неуплатой налогов в адрес фио направлено требование N29322 от 19 декабря 2017 года, в котором указывалось на необходимость уплаты задолженности по налогам за 2016 год и пени до 13 февраля 2018 года.

МИФНС России N 1 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка N 430 адрес, Марушкинское и Филимонковское адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по уплате налога.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога вынесен мировым судьей 1 ноября 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 430 адрес, Марушкинское и адрес Москвы от 18 февраля 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 19 июля 2020 года, направив административный иск почтой, что подтверждается штампом Почты России на конверте (л.д.20), то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд с настоящим иском, установив, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, в связи с чем взыскал с фио в пользу МИФНС России N 1 по адрес задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере сумма

Довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд правомерно отклонены как необоснованные, поскольку судом не установлено нарушения налоговым органом срока для обращения с настоящим иском.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3). Данный срок Межрайонной ИФНС России N 1 по адрес не пропущен.

Ссылки в жалобе на то, что судебный приказ о взыскании с фио недоимки по налогам вынесен 1 ноября 2019 года, в то время как требование об уплате налогов, пени подлежало исполнению до 13 февраля, правомерность выводов суда о взыскании с фио недоимки по налогу, пени.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, в то время как срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 30 января 2020 года N20-О, вынесение судебного приказа мировым судьей само по себе предполагает, что суд исследовал вопрос о пропуске срока на обращение в суд и определилналичие (отсутствие) оснований для восстановления срока.

Учитывая, что в данном случае мировым судьей судебный приказ был вынесен, следовательно, он не установилобстоятельств, поименованных в статье 123.4 КАС РФ, препятствующих выдаче судебного приказа, в суд с настоящим иском налоговый орган обратился 19 июля 2020 года, то есть без нарушения установленного законом срока.

Выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда адрес от 5 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: