Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 03 ноября 2021 г. по делу N 33а-5123/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В, судей Коневой С.И, Тиханской А.В, при секретаре Цыганковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя Кравченко А.А. - Котова И.А. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2021 года по административному делу N 2а-105/21 по административному исковому заявлению Кравченко А.А. к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

представитель Кравченко А.А. - Корнеева А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области, выразившееся в неосуществлении государственной регистрации права собственности Кравченко А.А. на земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, а также садовый дом с кадастровым номером ***; возложить на Управление Росреестра по Московской области обязанность погасить запись об арестах в отношении указанных объектов недвижимости и осуществить регистрацию права собственности.

В обоснование доводов указала, что Кравченко А.А. является взыскателем по исполнительному производству в отношении Середневой Н.В, в рамках которого нереализованное в принудительном порядке имущество в виде указанных земельных участков и садового дома было передано взыскателю.

В связи с этим она обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности, однако регистрация права была приостановлена в связи с наличием запретов, наложенных на основании постановлений судебных приставов-исполнителей.

Учитывая данные обстоятельства, Кравченко А.А. были приняты меры, направленные на снятие указанных ограничений.

Однако, несмотря на снятие ограничений, Управлением Росреестра по Московской области регистрация права не произведена.

Считает такое бездействие незаконным, поскольку полагает, что препятствия для регистрации права собственности отсутствуют.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы права, а выводы суда противоречат обстоятельствам дела.

Также полагает о возможности предоставления заинтересованным лицом необходимых документов, полученных от судебных приставов или суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 октября 2017 года с Середневой Н.В. в пользу Кравченко А.А. взыскана задолженность по договору займа в размере 22 400 000 рублей, пени в размере 5 000 000 рублей, пени в размере 0, 06% от суммы займа за каждый день просрочки по дату исполнения решения, расходы по оплате госпошлины в размере 60 300 рублей.

Кроме того, было обращено взыскание на заложенное имущество - земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, а также садовый дом с кадастровым номером ***.

11.10.2018 года на основании исполнительного листа ФС N 010177447, выданного Кунцевским районным судом г. Москвы судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 18673/18/50017-ИП, предметом исполнения по которому являлось обращение взыскания на указанное заложенное имущество.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП России по Московской области от 27.05.2020 года указанное имущество должника, не реализованное в принудительном порядке, передано взыскателю Кравченко А.А.

11.06.2020 года Кравченко А.А. обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о регистрации права собственности в отношении указанного имущества должника.

27.05.2020 года судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника.

03.07.2020 года государственная регистрация прав была приостановлена в связи с тем, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о запрете на проведение регистрационных действий в отношении указанного недвижимого имущества.

08 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП УФССП по Московской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в виде двух земельных участок и нежилого здания, расположенных по адресу: Московская область, Красногорский район, с.т. "Зеленый ветер", участки 83, 84.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП от 08 февраля 2019 года произведен арест принадлежащего должнику имущества.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ***, внесены записи об аресте (запрещениях): N ***-50:667-50/215/2020-20 от 23.10.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 15.10.2020 N 479414653/7735 по исполнительному производству N 19896/19/77035-ИП; N ***-50/215/2020-19 от 12.10.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 05.10.2020 N 478963096/7735 по исполнительному производству N 79314/20/77035-ИП; N ***-50/155/2020-18 от 15.09.2020 на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 07.09.2020 N 678832961/7707; N ***-50/215/2020-10 от 07.07.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 25.06.2020 N 675884209/7707; N ***-50/011/2018-6 от 13.12.2018 - на основании постановления о запрете регистрационных действий от 11.11.2018; N ***-50/011/2017-5 от 15.03.2017 - на основании постановления о запрете регистрационных действий от 22.02.2017 по исполнительному производству N 44257/16/77007-ИП.

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером *** внесены записи об аресте (запрещениях): N ***-50/215/2020-19 от 23.10.2020 на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 15.10.2020 N 479414653/7735 - по исполнительному производству N 19896/19/77035-ИП; N ***-50/215/2020-18 от 12.10.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 05.10.2020 N 478963096/7735 по исполнительному производству N 79314/20/77035-ИП; N ***-50/155/2020-17 от 15.09.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 07.09.2020 N 678832961/7707; N ***-50/215/2020-9 от 07.07.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 25.06.2020 N 675884209/7707; N ***:50/011/2018-5 от 13.12.2018 - на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 11.11.2018; N ***-50/011/2017-4 от 15.03.2017 на основании постановления о запрете регистрационных действий от 22.02.2017 по исполнительному производству N 44257/16/77007-ИП.

В отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером *** внесены записи об аресте (запрещениях): N ***-50/215/2020-19 от 23.10.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 15.10.2020 N 479414653/7735 по исполнительному производству N 19896/19/77035-ИП; N ***-50/215/2020-18 от 12.10.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 05.10.2020 N 478963096/7735 по исполнительному производству N 79314/20/77035-ИП; N ***-50/155/2020-17 от 15.09.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 07.09.2020 N 678832961/7707; N ***-50/215/2020-9 от 07.07.2020 - на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 25.06.2020 N 675884209/7707; N ***:50/011/2018-5 от 13.12.2018 - на основании постановления о запрете регистрационных действий от 11.11.2018; N ***-50/011/2017-4 от 15.03.2017 - на основании постановления о запрете регистрационных действий от 22.02.2017 по исполнительному производству N 44257/16/77007-ИП.

Таким образом, в отношении указанных объектов недвижимости внесены сведения об ограничениях, наложенных и по иным исполнительным производствам помимо того, взыскателем по которому является Кравченко А.А.

Учитывая наличие в отношении указанных объектов недвижимости иных ограничений, не связанных с правоотношениями, возникшими между Середневой Н.В. и Кравченко А.А, у Управления Росреестра по Московской области отсутствовали основания для регистрации права собственности Кравченко А.А. на указанные объекты недвижимого имущества.

Доводы административного истца о снятии ограничений, наложенных судебным-приставом-исполнителем по исполнительному производству 18673/18/50017-ИП не свидетельствуют о наличии незаконного бездействия административного ответчика.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия административного ответчика.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 указанного Федерального закона осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п 37 ч. 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 указанного Федерального закона суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона прекращение ареста или запрета осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения ФССП России N 0007/20, Росреестра N 25 от 10.07.2015 "О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии" судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество - далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП.

Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

Учитывая наличие в ЕГРН сведений об имеющемся запрете в отношении объектов недвижимого имущества, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии препятствий для осуществления государственной регистрации права и отсутствии незаконного бездействия регистрационного органа.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи