Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 19 ноября 2021 г. по делу N 33а-5476/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.

при секретаре Щербаковой Ю.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-78/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N22 по адрес к Ракаевой... о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Ракаевой О.И. на решение Лефортовского районного суда адрес от 29 марта 2021 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N22 по адрес (далее - ИФНС России N22 по адрес) обратилась в суд с административным иском к Ракаевой О.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма, в обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, а также квартиры в адрес, до настоящего времени не уплатила налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2018 год.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 29 марта 2021 года административные исковые требования ИФНС России N22 по адрес удовлетворены, постановлено:

взыскать с Ракаевой Ольги Ивановны в доход бюджета адрес недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере сумма, пени в размере сумма, а всего взыскать сумма;

взыскать с Ракаевой Ольги Ивановны в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик фио ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене или изменению судебного решения.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Транспортный налог на основании статьи 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Разрешая настоящий спор, суд установил, что фио является собственником транспортных средств:

- автомобиль грузовой марка автомобиля с мощностью двигателя 150 л.с, рег.N.., - автомобиль грузовой марка автомобиля с мощностью двигателя 185 л.с, рег. N.., - автомобиль марка автомобиля с мощностью двигателя 106, 80 л.с, рег. N...

Кроме того, согласно сведениями, предоставленным Управлением Росреестра по Москве, Ракаевой О.И. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: адрес, 34-1-42.

Ракаевой О.И. было направлено налоговое уведомление N69453195 от 22 августа 2019 года, которым произведен расчет транспортного налога за 2018 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма с необходимостью оплаты не позднее 2 декабря 2019 года.

В связи с неоплатой налогов в установленным срок Инспекцией административному ответчику направлено требование N55588 от 25 декабря 2019 года об уплате задолженности по налогам и начисленной пени в срок до 28 января 2020 года.

Налоговое уведомление и требование переданы Ракаевой О.И. посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д.46).

19 мая 2020 года по заявлению ИФНС N22 по адрес мировым судьей судебного участка N273 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с Ракаевой О.И. недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере сумма, пени - сумма, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере сумма, пени сумма

Определением того же мирового судьи от 30 июля 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 23 декабря 2020 года, то есть с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных ИФНС России N 22 по адрес требований, поскольку установил, что Ракаевой О.И. не исполнена надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физически лиц за 2018 год.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Довод апелляционной жалобы административного ответчика о ненаправлении в ее адрес налогового уведомления опровергаются материалами дела, в которых имеются сведения о размещении налогового уведомления в личном кабинете налогоплательщика.

То обстоятельство, что фио имеет доступ к личному кабинету налогоплательщика, подтверждается представленными налоговым органом сведениями об открытии личного кабинета (л.д.43), и в апелляционной жалобе не опровергнуто, поскольку к ней Ракаевой О.И. приложены скриншоты из личного кабинета (л.д.147-149).

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что 8 мая 2020 года Ракаевой О.И. произведен платеж в счет налога на имущество физических лиц, не опровергают правомерность выводов суда об удовлетворении административного иска, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что 8 мая 2020 года административным ответчиком погашена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, материалы дела не содержат, в апелляционной жалобе не приведено, соответствующие платежные документы не представлены.

Довод апелляционной жалобы о том, что административное исковое заявление подано в суд лицом, не имеющим соответствующих полномочий, подлежит отклонению как противоречащий материалам дела, в том числе представленной доверенности (л.д.6, 34), в соответствии с которой ИФНС России N22 по адрес уполномочивает фио на представление интересов налогового органа в суде общей юрисдикции и совершать все процессуальные действия, право на совершение которых предоставлено законом истцу.

При этом само административное исковое заявление подписано начальником Инспекции фио (л.д.5об.).

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда адрес от 29 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ракаевой О.И. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: