Решение Московского городского суда от 11 января 2022 г. по делу N 7-0195/2022

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондаренко И.Д. на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 7 июля 2021 года, которым

Бондаренко.., паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2021 года адрес ОМВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении Бондаренко И.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Бондаренко И.Д. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи районного суда, в которой ставит вопрос о его отмене, считая его незаконным, необоснованным, поскольку он (Бондаренко И.Д.) не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Бондаренко И.Д. и его защитник фио, допущенный к участию в деле по ходатайству Бондаренко И.Д, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Гагаринского районного суда адрес и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 21 апреля 2021 года примерно в 20 часов 17 минут по адресу: адрес, в районе дома 17, Бондаренко И.Д. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии, проходившем в смешанной форме митинга и пикетирования, выкрикивал лозунги тематического характера, привлекая внимание граждан и СМИ, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Действия Бондаренко И.Д. были квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 7 июля 2021 года судья Гагаринского районного суда адрес рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко И.Д. в отсутствие Бондаренко И.Д. и вынес постановление, в котором указал, что Бондаренко И.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Между тем данных о надлежащем извещении Бондаренко И.Д. материалы дела не содержат.

В деле имеется телефонограмма от 17 мая 2021 года об извещении Бондаренко И.Д. о судебном заседании, которое состоится по адресу: адрес, зал 201. Однако в данное телефонограмме данные о дате и времени судебного заседания отсутствуют (л.д. 45а).

Сведений об извещении Бондаренко И.Д. о времени и месте рассмотрения дела каким-либо иным способом из числа перечисленных в ст. 25.15 КоАП РФ. Материалы дела не содержат.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела (7 июля 2021 года) судья районного суда не располагал сведениями о надлежащем извещении Бондаренко И.Д. о месте и времени судебного разбирательства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьёй районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Бондаренко И.Д. - удовлетворить частично.

Постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 7 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Бондаренко.., паспортные данные, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин