Решение Московского городского суда от 10 ноября 2021 г. по делу N 7-17327/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника фио КАРАЯНА А.Э.А. на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 03.11.2021, которым гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2021 в отношении гражданина адрес Караяна А.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи защитником Караяна А.Э. - Дружининым Д.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи, как незаконное и необоснованное.

Караян А.Э. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение Караяна А.Э, защитника фио, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что 03.11.2021 в 11 часов 10 минут по адресу: Москва, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 3 ОП на ММ ГУ МВД РФ по адрес, выявлен гражданин адрес, прибывший на адрес 10.05.2021, который по истечении установленного срока пребывания 07.08.2021 уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Часть 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 490-ФЗ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, служит подтверждением их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ предусмотрена выдача иностранному гражданину вида на жительства на пять лет, а также продление по окончании срока действия вида на жительство данного срока по заявлению иностранного гражданина на пять лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения заявление о выдаче вида на жительство.

Из представленной Караяном А.Э. справки усматривается, что 29.06.2021 у него принято заявление о выдачи вида на жительство.

В соответствии с ответом на запрос суда заместителя начальника ОВМ УМВД России по адрес, 29.06.2021 было принято заявление фио о выдаче вида на жительство.

При таких обстоятельствах нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности Караяна А.Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 03.11.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Караяна А.Э. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Освободить Караяна Армена Эдуардовича из ЦВСИГ ГУ МВД РФ по адрес.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.