Решение Московского городского суда от 15 ноября 2021 г. по делу N 7-17488/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. по доверенности фио на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес N 480-НФ/9096085/1-20 от 24 сентября 2020 года, решение судьи Савеловского районного суда адрес от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.4 адресМосквы, в отношении должностного лица генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой Анны Михайловны, УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес N 480-НФ/9096085/1-20 от 24 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Савеловского районного суда адрес от 15 февраля 2021 года, генеральный директор ООО "ЛАБ АРТ" Кузьмина А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 адрес Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитником генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. по доверенности фио поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает, что ООО "ЛАБ АРТ" не осуществляет деятельность в нежилом помещении по адресу: адрес, в данном помещении осуществляется деятельность творческой мастерской РОО "СДМ" под руководством Кузьминой А.М, однако доказательствам дана неправильная оценка.

Должностное лицо генеральный директор ООО "ЛАБ АРТ" Кузьмина А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, обеспечила явку защитника фио, который жалобу поддержал, против рассмотрения дела в отсутствие Кузьминой А.М. не возражал.

Представитель Госинспекции по недвижимости по доверенности фио против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. - фио, представителя Госинспекции по недвижимости по доверенности фио, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.4 КоАП адрес нарушение установленного Правительством Москвы порядка занятия и (или) использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.7 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 3.3.1.18. Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 540-ПП, фактическое занятие объекта нежилого фонда, находящегося в имущественной казне адрес, переданного в аренду, субаренду, осуществляется после заключения в установленном порядке договора аренды (субаренды) в отношении объекта нежилого фонда и оформленного в соответствии с таким договором акта приема-передачи.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, в ходе проведения 24 июля 2020 года должностными лицами УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости осмотра объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: Москва, адрес, установлено, что по указанному адресу расположено девятиэтажное здание смешанного типа площадью 20970, 5 кв. адрес помещение вышеуказанного здания с кадастровым N 77:08:0015001:1604 площадью 185, 8 кв.м находилось в собственности адрес и передано в хозяйственное ведение ГУП адрес "Центр управления городским имуществом" для реализации уставной деятельности. На момент осмотра часть вышеуказанного помещения, а именно, комнаты 8б, 16, 23, часть комнаты 18 площадью 85, 9 кв.м используется ООО "ЛАБ АРТ" под творческую мастерскую (лабораторию) "LAB of ART". Перед входом в помещение размещена вывеска творческая лаборатория "LAB of ART", в помещении выдаются чеки с реквизитами ООО "ЛАБ АРТ" (ИНН 7743329101), на интернет сайте https://lab-of-art.ru/pravila творческой лаборатории "LAB of ART" размещены реквизиты ООО "ЛАБ АРТ". Согласование Департамента городского имущества адрес о передаче помещения в пользование наименование ООО "ЛАБ АРТ", договор аренды (субаренды), акт приема-передачи нежилого помещения, а также надлежаще оформленные документы, являющиеся основанием для использования данного помещения в здании с адресным ориентиром: адрес, отсутствует. Таким образом, ООО "ЛАБ АРТ" использует часть нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0015001:1604 площадью 85, 9 кв.м. с нарушением порядка занятия и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности адрес. Нарушен пункт 3.3.1.18 Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 г. N 540-ПП.

Действия генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 9.4 КоАП адрес.

Данные обстоятельства и вина генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: поручением о проведении осмотра объекта нежилого фонда от 20.07.2020 г. N 9096085; протоколом об административном правонарушении; актом осмотра нежилого помещения (здания) от 24.07.2020 г. с фотоматериалом и поэтажным планом; рапортом об обнаружении административного правонарушения от 24.07.2020 г. N 9096085 с приложенным поэтажным планом и фотоматериалом; сведениями из Реестра единого объекта недвижимости; данными ДИГМ, БТИ; письмом ДГИ адрес о рассмотрении обращения; информацией из сети "Интернет"; выпиской из ЕГРЮЛ и иными документами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Доводы жалобы о невиновности генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М. в совершении вмененного административного правонарушения, ввиду того, что в вышеуказанном помещении осуществляется деятельность творческой мастерской РОО "СДМ" под руководством Кузьминой А.М, а не ООО "ЛАБ АРТ", повторяют доводы, изложенные при рассмотрении дела в районном суде, являлись предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в обжалуемом решении. Выводы судьи районного суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чем заявители просят в настоящей жалобе нет.

Таким образом, вывод должностного лица и судьи о виновности генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М, нарушившей установленный Правительством Москвы порядок занятия объекта нежилого фонда, находящегося в собственности адрес, в совершении вменяемого ей правонарушения является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалобы должностным лицом и судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на наличие по делу неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подтверждается материалами дела. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Бремя доказывания судом первой инстанции распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.9.4 КоАП Москвы, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемые акты являются законными и обоснованными, оснований для их отменены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес N 480-НФ/9096085/1-20 от 24 сентября 2020 года, решение судьи Савеловского районного суда адрес от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.4 адресМосквы, в отношении должностного лица генерального директора ООО "ЛАБ АРТ" Кузьминой А.М, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.