Решение Московского городского суда от 15 ноября 2021 г. по делу N 7-17494/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Медведковой П.А. на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 18.12.2020 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ отношении Медведковой Полины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2020 специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора за особо опасными инфекциями и дезинфекционной деятельностью адрес в отношении Медведковой П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения в Савеловский районный суд адрес.

Постановлением судьи Савеловского районного суда адрес от 18.12.2020 Медведкова П.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Медведкова П.А. просит отменить постановление судьи, ссылается на отсутствие в ее действиях состава вмененного правонарушения, указывает на то, что обязанность по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для лиц прибывающих в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес, и по размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l) ею исполнена, однако она не могла загрузить требуемую информацию ввиду сбоя портала.

Медведкова П.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение Медведковой П.А, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Главного санитарного врача РФ N7 от 18.03.2020 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" с учетом всех изменений, в том числе внесенных от 18 сентября 2020 года на граждан Российской Федерации, прибывающих на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложены следующие обязанности:

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на адрес до прибытия на адрес в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В целях исполнения данного Постановления Главного санитарного врача РФ в РФ предусмотрены соответствующие государственные услуги, которые предоставляются в электронном виде, в т.ч.:

-Услуга "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604);

-Услуга "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1);

Данные услуги предоставляются через личный кабинет зарегистрированного пользователя на портале https://www.gosuslugi.ru. Результаты данных госуслуг высылаются в электронном виде в личный кабинет пользователя.

Как установлено судьей районного суда, Медведкова П.А. в нарушение вышеперечисленных требований Постановления Главного санитарного врача РФ N7 от 18.03.2020 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для лиц прибывающих в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также прибыв на адрес 17.09.2020 в 00 час. 01 мин. из адрес, в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

Действия Медведковой П.А. квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также вина Медведковой П.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2020; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Медведковой П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, не учтено, что Медведкова П.А. не могла осуществить загрузку требуемой информации на портале госуслуг ввиду технического сбоя, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Медведковой П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Доказательств наличия технического сбоя интернет портала Госуслуг РФ не имеется.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении вмененного административного правонарушения.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 18.12.2020 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ отношении Медведковой Полины Александровны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.