Определение Московского городского суда от 25 ноября 2021 г. по делу N 7-18153/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы ФИО на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 11 августа 2021 г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы АО "НИИ парашютостроения" на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы от 20 мая 2021 г. N 0401-952/2021/ВАО-ПП по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.18 КоАП г. Москвы в отношении АО "НИИ парашютостроения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Москвы от 20 мая 2021 г. N 0401-952/2021/ВАО-ПП АО "НИИ парашютостроения" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.18 КоАП г.Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением должностного лица, АО "НИИ парашютостроения" обратилось с жалобой в Преображенский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 11 августа 2021 г. обжалуемое постановление должностного лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В поступившей на рассмотрение в Московский городской суд жалобе представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы ФИО в порядке ст. 30.9 КоАП РФ просит отменить решение судьи, указывая на законность отменного судьей постановления должностного лица.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

К лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Частью 6 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Как усматривается из материалов дела, представителем Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы ФИО подана жалоба в Московский городской суд на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы по жалобе АО "НИИ парашютостроения" постановление должностного лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. А именно: Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы - органом, созданным в соответствии с Постановлением Правительства Москвы.

Поскольку представител ь Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы ФИО не является руководителем органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесшего состоявшееся по настоящему делу постановление, к указанным в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицам не относится, в силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ оснований считать о наличии у такого лица права на подачу жалобы в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не имеется.

Аналогичная правовая позиция о применении ч. 6 ст. ст. 30.9 КоАП РФ неоднократно нашла свое подтверждение в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации: от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-5; от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-3; от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-6; от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-8, от 19 сентября 2019 г. N 1-ААД19-6; от 19 сентября 2019 г. N 78-ААД19-33; от 19 сентября 2019 г. N 1-ААД19-4; от 19 сентября 2019 г. N 1-ААД19-5.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Московский городским судом вышеуказанной жалобы отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело возвращению в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 30.4, ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы ФИО на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 11 августа 2021 г, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы АО "НИИ парашютостроения" на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы от 20 мая 2021 г. N 0401-952/2021/ВАО-ПП по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.18 КоАП г. Москвы в отношении АО "НИИ парашютостроения", возвратить заявителю, дело возвратить в Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова