Решение Московского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 7-18555/2021

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Ландшафт" фио на определение судьи Зюзинского районного суда адрес от 23.11.2020 о возврате жалобы на постановление N 212/005/АР/04 должностного лица отдела Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 12.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ в отношении ООО "Ландшафт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 212/005/АР/04 должностного лица отдела Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 12.11.2020 ООО "Ландшафт" привлечено к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением генеральный директор ООО "Ландшафт" фио обжаловал его в Зюзинский районный суд адрес.

Определением судьи Зюзинского районного суда адрес от 23.11.2020 жалоба возвращена в связи с тем, что подана лицом, не имеющим полномочия на ее подачу.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "Ландшафт" фио просит отменить определение судьи районного суда, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства дела.

Законный представитель ООО "Ландшафт" фио надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи Зюзинского районного суда адрес 23.11.2020.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования частей 1, 2 статьи 25.4 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права юридического лица на получение юридической помощи, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать законный представитель юридического лица, либо защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно сведениям, опубликованным на интерне ресурсе ФНС России, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО "Ландшафт" является его генеральный директор фио

При таких обстоятельствах фио как законный представитель ООО "Ландшафт" обладал всеми предусмотренными законом полномочиями лица, предусмотренными ст.25.4 КоАП РФ, на подачу жалобы на постановление должностного лица административного органа.

В этой связи предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судьей районного суда жалобы ООО "Ландшафт" имелись, в связи с чем жалоба не подлежала возврату в адрес заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Определение судьи Зюзинского районного суда адрес от 23.11.2020 отменить, направить жалобу ООО "Ландшафт" для рассмотрения в Зюзинский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.