Решение Московского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 7-19245/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бегматова Х.И. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09 августа 2021 г., которым гражданин Республики Таджикистан Бегматов Х.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2021 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Бегматова Х.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Симоновоский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Бегматов Х.И. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указал на то, что не смог покинуть территорию Российской Федерации в связи с ограничительными мерами, принятыми в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебное заседание Бегматов Х.И. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для изменения обжалуемого постановления судьи по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела усматривается и судьей районного суда установлено, что 09 августа 2021 г. в 07 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, ул. Коломенская, д. 9 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан Бегматов Х.И, прибывший 10 июля 2019 г. в Российскую Федерацию, который по истечению установленного срока пребывания (22 декабря 2020 г.) не покинул территорию Российской Федерации, срок своего пребывания на территории Российской Федерации в установленном порядке не продлил, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Бегматова Х.И. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Бегматова Х.И..; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Бегматова И.Х.; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по базе ГИАЦ МВД России "ИБД-Ф".

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Бегматова Х.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Бегматова Х.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. назначено судьей Бегматову Х.И. в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, оснований согласиться с назначенным Бегматову Х.И административным наказанием в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, учитывая требования под. "а" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по регулирования положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не имеется.

Так, в силу под. "а" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за исключением за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Бегматов Х.И. не относится к лицам, к которым в силу под. "а" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 до 30 сентября 2021 г. применяется административное выдворение.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи подлежит изменению в части назначенного гражданину Республики Кыргызстан Бегматову Х.И. административного наказания в виде административного выдворения. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Бегматова Х.И, 17 июля 1999 года рождения, изменить: исключить указание о назначении гражданину Республики Таджикистан Бегматову Х.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 09 августа 2021 г. оставить без изменения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова