Решение Московского городского суда от 13 декабря 2021 г. по делу N 7-19593/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 августа 2021 года, которым постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" N ВВВ 0790918 от 25 февраля 2021 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Лукановской ** отменено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" N ВВВ 0790918 от 25 февраля 2021 года Лукановская В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

На данное постановление Лукановской В.А. подана жалоба, в которой она ставила вопрос об отмене вышеуказанного постановления.

Перовским районным судом данный акт должностного лица отменен.

С указанным выше решением судьи, не согласился руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанов В.Н.

Лукановская В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель ГКУ "Организатор перевозок" г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

В связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи не имеется.

Административная ответственность по ч.4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства.

Согласно вышеуказанного постановления 25 февраля 2021 года в 13 час. 28 мин, по адресу: г. Москва, **, Лукановская В.А. осуществляла передвижение с использованием Московского метрополитена ст. м. Новогиреево, без средств защиты рук (перчаток), чем нарушила пункт 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с признанием утратившими силу закона и его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Данный вывод является правильным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

С рок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Лукановской В.А. утрачена.

Описки могут быть исправлены в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ:

решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 августа 2021 года, которым постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" N ВВВ 0790918 от 25 февраля 2021 года в отношении Лукановской В.А. отменено, на основании п.5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.