Решение Московского городского суда от 13 декабря 2021 г. по делу N 7-19660/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. на определение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Восточно-Сибирское МУГАДН) от 9 августа 2019 года ООО "СтройАльянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.211 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением N *** государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 9 августа 2019 года, защитник ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. обратился с жалобой в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор).

Определением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года жалоба защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. оставлена без рассмотрения.

Определением судьи Савёловского районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года определение главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "СтройАльянс" Очкур О.Н. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылается на то, что жалоба на постановление N *** государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 9 августа 2019 года была подана им в Ространснадзор в течении 10 дней с момента получения копии постановления 20 марта 2020 года; должностным лицом административного органа не рассмотрено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления; в ходе рассмотрения жалобы судьёй районного суда допущены процессуальные нарушения.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО "СтройАльянс", извещённые в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, с учётом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Из определения судьи районного суда следует, что основанием для оставления без изменения определения главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года явился пропуск срока, установленного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Между тем с законностью определения судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, который применяется и при пересмотре определений, установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В жалобе на определение главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года защитник ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. ссылался на то, что он подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в течении десяти дней с момента получения его копии; при направлении копии постановления административным органом в адрес юридического лица были нарушены Правила оказания услуг почтовой связи; в жалобе имелось ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, которое не было рассмотрено должностным лицом административного органа.

В нарушение требований КоАП РФ, в целях проверки доводов заявителя судьёй районного суда из Ространснадзора не была истребована жалоба защитника ООО "СтройАльняс" О*** О.Н. на постановление N*** государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 9 августа 2019 года, а также сведения о её получении административным органом.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, однако судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. на определение главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года поименован "определение". В материалах дела имеется два оригинала определения судьи Савёловского районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года (л.д. 118, 120).

При таких обстоятельствах определение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. на определение главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года, - возращению в районный суд навое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. удовлетворить частично.

Определение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.211 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "СтройАльянс" отменить.

Жалобу защитника ООО "СтройАльянс" О*** О.Н. на определение главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора от 9 июня 2020 года возвратить на новое рассмотрение в Савёловский районный суд города Москвы.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко