Решение Московского городского суда от 15 декабря 2021 г. по делу N 7-19784/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции Григоряна Р.А. на решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Грузовое такси "Газелькин",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010120072102030689 заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2021 года ООО Грузовое такси "Газелькин" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23 июня 2021 года постановление N 0356043010120072102030689 заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2021 года отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С указанным выше решением судьи, не согласился начальник МАДИ Григорян Р.А.

В судебное заседание законный представитель ООО Грузовое такси "Газелькин", извещённого в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом МАДИ установлено, что 19 июля 2020 года в 03 часов 16 минут по адресу: город Москва, **, по ** пропекту, водитель в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ произвёл остановку транспортного средства государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является ООО Грузовое такси "Газелькин".

Действия ООО Грузовое такси "Газелькин" квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности ООО Грузовое такси "Газелькин" в совершении административного правонарушения должностным лицом положен фотоматериал, полученный с применением технического средства, - ККДДА "Стрелка-360" С, заводской номер 0101900060518, свидетельство о поверке: СП 0008027, действительной до 17.05.2022 включительно.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО Грузовое такси "Газелькин" Сопин А.В. обратился с жалобой в Дорогомиловский районный суд города Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение на основании договора аренды транспортного средства.

Отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу о том, что на момент совершения правонарушения, автомобиль находился во владении иного лица, что является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО Грузовое такси "Газелькин" утрачена.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В тоже время, суд указывает в мотивировочной части о прекращении производства по делу, но суд не отразил это в резолютивной части, в связи с чем решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 июня 2021 года, которым постановление N 0356043010120072102030689 заместителя начальника МАДИ от 21 июля 2021 года, предусмотренном ст. 12.16 ч. 5 КоАП РФ в отношении ООО Грузовое такси "Газелькин" отменено, в резолютивной части- изменить, с указанием о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в остальной части решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов