Решение Московского городского суда от 17 декабря 2021 г. по делу N 7-20023/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ильина О.Г. на решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 09 августа 2021 года, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Выхино-Жулебино города Москвы N * от 24 февраля 2021 года (далее - постановление КДН) которым Ильин О.Г., * года рождения, уроженец г. Москвы, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2021 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Выхино-Жулебино города Москвы вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого Ильин О.Г. просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность, а также на свою невиновность, так как действовал в состоянии крайней необходимости, исполняя родительские обязанности по защите права своего сына на жизнь и здоровье по сравнению с правом на получение образования.

Не согласившись с указанным постановлением Ильин О.Г. обратился с жалобой в Кузьмински й районный суд г. Москвы, судьей которого принято указанное решение.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Ильни О.Г. ставит вопрос об отмене постановления Комиссии и решения судьи и прекращении производства по делу.

В настоящее судебное заседание Ильин О.Г. не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Выхино-Жулебино города Москвы по доверенности Н.М. в судебное заседание явилась, просила оставить решение судьи без изменения. Пояснила, что несовершеннолетний Г.О. до настоящего времени не посещает школу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления Комиссии и решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", р одители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Р одители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судьей районного суда установлено, что * года в отношении Ильина О.Г. составлен протокол об административном правонарушении ЮВАО N * по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с неисполнением им родительских обязанностей по обучению своего несовершеннолетнего сына Г.О, * года рождения, а именно: Ильин О.Г. с * года запрещает своему сыну Г.О. посещать образовательное учреждение, не обеспечивает сыну прохождение образовательной программы, при этом не посещает электронный дневник ученика, не контролирует выполнение заданий сыном.

Из постановления КДН следует, что на момент посещения по месту жительства несовершеннолетний Г.О. находился на кухне, где проживает вместе с отцом, дверь не открыл, разговаривать с матерью и представителями школы отказался. По итогам 1 триместра 4 класса Г.О. имеет низкий средний балл по всем основным предметам, оценок во 2 триместре не имеет, может быть не аттестован по итогам 2 триместра 2020/2021 учебного года. Ильин О.Г. не посещает электронный дневник ученика, не контролирует выполнение заданий сыном, с представителями школы контактировать отказывается.

Действия Ильина О.Г. квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Ильина О.Г. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЮВАО N * от 08 февраля 2021 года в отношении Ильина О.Г, с которым он был ознакомлен; информационным письмом ГБОУ г. Москвы "*" в КДН и ЗП по району Выхино-Жулебино г. Москвы по поводу обучения несовершеннолетнего Г.О.; ответом ГБОУ г. Москвы "*" на запрос ОДН ОМВД России по району Выхино-Жулебино г. Москвы об отсутствии контроля со стороны Ильина О.Г. за успеваемостью несовершеннолетнего Г.О.; скриншотом электронного журнала показаниями допрошенных судьей районного суда свидетелей Н.В, О.А, Е.В, не доверять которым у суда оснований не имелось, и другими материалами дела.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ильина О.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях Ильина О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода КДН и судьи районного суда о доказанности вины Ильина О.Г. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Судом проверялись доводы Ильина О.Г. о том, что запрет посещать ребенку школьное учреждение вызван крайней необходимостью, однако они своего подтверждения не нашли, поскольку сведения о наличии условий, при которых действия лица квалифицируются как совершенные в состоянии крайней необходимости, в материалах дела отсутствуют.

Не представлено таких сведений и Московскому городскому суду.

Кроме того, ограничив доступ своего сына в школу, Ильин О.Г. не предпринял мер к переводу ребенка на домашнее или дистанционное обучение, выполнение Г.О. домашних заданий не контролировал, электронный дневник ученика не посещал.

Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек срок привлечения к административной ответственности, основан на неверном трактовке норм действующего законодательства, т.к. по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного.

Оснований для признания, назначенного Ильину О.Г. наказания чрезмерно суровым, не имеется. Назначенное Ильину О.Г. административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 09 августа 2021 года, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Выхино-Жулебино города Москвы N 5-4/21 от 24 февраля 2021 года (далее - постановление КДН) которым Ильин О.Г, * года рождения, уроженец г. Москвы, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ильина О.Г. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков