Решение Московского городского суда от 17 декабря 2021 г. по делу N 7-20032/2021

Судья Московского городского суда Новикова Е ... А ..., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Машарипова О ... М ... на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес ... от 13 октября 2021 года, которым гражданин адрес фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч ... 3 ... 1 ст ... 18 ... 8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма ..., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ

12 октября 2021 года в отношении Машарипова О... М... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес.., судьей которого вынесено указанное выше постановление...

Не согласившись с постановлением судьи, Машарипов О... М... подал в Московский городской суд жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что на момент привлечения к административной ответственности он имел патент на осуществление трудовой деятельности в адрес...

В судебном заседании Машарипов О... М... и его защитник, допущенный к участию в деле на основании ходатайства Машарипова О... М... - фио.., жалобу поддержали...

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Машарипов О... М... и его защитника, прихожу к следующему...

Согласно ч... 1... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания...

В соответствии с ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1... 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации...

Согласно ч... ч... 1, 2 ст... 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г... N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом... Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом... При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток...

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6... 1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33... 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13... 2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина...

В соответствии со ст... 25... 10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации...

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12 октября 2021 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес... в результате проверки соблюденияи требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками УУП ОМВД России по адрес... выявлен гражданин адрес.., паспортные данные.., который, прибыв на адрес в порядке, не требующем получения визы 16... 05... 2021 г.., по истечении срока пребывания 13... 08... 2021 г.., в нарушение ч... 2 ст... 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации...

Действия Машарипова О... М... квалифицированы по ч... 3... 1 статьи 18... 8 КоАП РФ...

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Машарипова О... М... подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Машарипова О... М... ; протоколом об административном задержании; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ, иными материалами дела...

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления...

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают... Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст... 26... 11 КоАП РФ...

Действия Машарипова О... М... по ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно...

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Машарипова О... М... события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения Машарипов О... М... по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации...

При таких обстоятельствах, действия Машарипова О... М... образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ...

Материалы дела не содержат данных о нарушении порядка привлечения к административной ответственности Машарипова О... М...

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Машарипова О... М... в совершении вмененного административного правонарушения материалы дела не содержат...

Довод жалобы об отсутствии события административного правонарушения, ввиду выдачи 06... 09... 2021 г... Машарипову О... М... патента на осуществление трудовой деятельности в адрес... являются несостоятельными, поскольку Машарипову О... М... вменено уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации 13... 08... 2021 г.., то есть до выдачи патента 06... 09... 2021 г...

Таким образом, действия Машарипова О... М.., нарушившего режим пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москве, по ч... 3... 1 статьи 18... 8 КоАП РФ квалифицированы правильно...

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления судьи в части назначенного административного наказания, поскольку в соответствии с подп... "а" п... 2 Указа Президента РФ от 15... 06... 2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 30 сентября 2021 г... включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на адрес, в отсутствие перечисленных в данном подпункте исключений, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации...

Положения данного Указа о не принятии решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации распространяются на Машарипова О... М.., нарушившего режим пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москве в вышеуказанный период...

В связи с этим, постановление судьи подлежит изменению в части назначенного административного наказания...

На основании изложенного, руководствуясь ст... ст... 30... 6 - 30... 8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес... от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч... 3... 1 ст... 18... 8 КоАП РФ, в отношении Машарипова О... М... изменить, исключив указание на назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации...

В остальной части постановление оставить без изменения...

Судья

Московского городского суда Новикова Е... А...