Решение Московского городского суда от 17 декабря 2021 г. по делу N 7-20128/2021

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаджиева Гаджи Кадиевича на определение судьи Мещанского районного суда Москвы от 17 мая 2021 года, которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее адрес Москвы), в отношении Гаджиева Гаджи Кадиевича возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

В Мещанский районный суд адрес поступила жалоба фио на постановление по делу об административном правонарушении N 0355431010121050801038569 от 08 мая 2021 года должностного лица ГКУ "АМПП".

Определением судьи Мещанского районного суда от 17 мая 2021 г. указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

В Московский городской суд Гаджиев Г.К. обратился с жалобой на определение судьи, просит определение отменить, ссылается на отсутствие оснований и нормы КоАП РФ для возврата жалобы.

В судебное заседание Московского городского суда Гаджиев Г.К. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения фио нахожу, что правовых оснований для отмены определения суда не имеется по следующим основаниям.

Возвращая жалобу, судья районного суда указал в определении об отсутствии копии оспариваемого постановления.

Не согласиться с такой позицией судьи нет никаких оснований.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

Как видно из материалов, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе в районный суд приложена не была.

Судьей районного суда при разрешении вопроса в порядке ст. 30.4 КоАП РФ о принятии жалобы к производству установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу, в связи с чем, жалоба определением правомерно возвращена заявителю.

На основании изложенного, оснований для отмены определения судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Отмечаю, что в настоящее время заявитель располагая копией обжалуемого постановления может вновь подать жалобу в районный суд.

Доводы о невиновности рассмотрены быть не могут в связи с тем, что не являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст.30.3-30.9 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ:

определение судьи Мещанского районного суда Москвы от 17 мая 2021 года, которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении фио возвращена заявителю, оставить без изменения, жалобу фио оставить без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.