Определение Московского городского суда от 29 декабря 2021 г. по делу N 7-20426/2021

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н. при подготовки к слушанию дела по жалобе Ивановой Э.Э. на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 10 декабря 2021 года, которым Иванова ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, который исчисляется с 14.25 час. 10 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

10 декабря 2021 года должностным лицом УР ОМВД России по адрес в отношении Ивановой... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Зеленоградский районный суд адрес, судьей которого 10 декабря 2021 года вынесено приведенное выше постановление, которое в настоящее время обжалует Иванова Э.Э. по доводам поданной жалобы.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Проверив в порядке подготовки дела к рассмотрению по данной жалобе, имеются основания для возврата указанной жалобы заявителю, а дела - в районный суд, в связи со следующим.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае из материалов настоящего дела усматривается, что обжалуемое постановление, которым Иванова Э.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию, судьей районного суда оглашено в судебном заседании 10 декабря 2021 года с участием привлекаемого к административной ответственности лица (л.д.29-32), копия данного судебного акта, резолютивная часть которого содержит порядок и срок обжалования, для сведения Ивановой Э.Э. вручена ей на руки в тот же день - 10 декабря 2021 года, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись в расписке (л.д.33), тогда как жалоба на данный судебный акт посредством Почты России заявителем направлена в суд лишь 21 декабря 2021 года (л.д.36), то есть с пропуском установленного законом десятисуточного срока на обжалование, что подтверждено почтовым конвертом с идентификатором N.., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N.., распечатанным с официального сайта адрес.

При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления к жалобе не приложено, сам текст жалобы такого ходатайства также не содержит, равно как не содержит и сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок.

Учитывая изложенное, факт пропуска срока на обжалование постановления судьи районного суда от 10 декабря 2021 года в отсутствие ходатайства о его восстановлении, предусмотренных законом оснований для принятия к рассмотрению Московским городским судом жалобы Ивановой Э.Э. не имеется, в связи с чем жалоба подлежит возврату заявителю, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

При этом, заявитель не лишена возможности обратиться с письменным ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи районного суда от 10 декабря 2021 года с указанием уважительных причин его пропуска и предоставлением соответствующих доказательств.

Также настоящее определение не является препятствием к обжалованию оспариваемого акта судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.4 КоАП РФ, определил:

возвратить заявителю жалобу Ивановой Э.Э. на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 10 декабря 2021 года, которым Иванова... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, который исчисляется с 14.25 час. 10 декабря 2021 года, а дело - в Зеленоградский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда Л.Н.Сумина