Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2021 г. по делу N 33-25646/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

при секретаре

Козловой Н.И.

Сальниковой В.Ю.

Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1699/2021 по апелляционной жалобе Хохловой О. Л. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 по иску Хохловой О. Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга о выплате пенсионной задолженности.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения представителя ответчика - Фомина А.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хохлова О.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга, Управление), указав, что 26.03.2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. Решением ответчика от 18.07.2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа. 07.10.2019 г. Хохлова О.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ городского округа г. Выкса Нижегородской области (межрайонное) (далее - УПФР г. Выкса) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР г. Выкса от 06.11.2019 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости с 07.10.2019 г. Вступившим в законную силу решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 14.10.2020 г. по гражданскому делу N 2-468/2020 за истцом признано право на страховую пенсию по старости с 26.03.2019 г.

В связи с чем, истец просила обязать ответчика выплатить недополученную пенсию с даты обращения - 26.03.2019 г. по 06.10.2019 г.; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины, почтовые расходы.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 09.08.2021г. в удовлетворении исковых требований Хохловой О.Л. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец указывает, что право истца на перерасчет и получение пенсии с момента ее назначения нарушено по вине УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга. Ссылаясь на положения п.6.1 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. N 885н, полагает, что ответчик должен был перенаправить поданное ею 26.03.2019 г. заявление о назначении пенсии в УПФР г. Выкса. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истца, Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской просит решение суда оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - Фомин А.В, действующий на основании доверенности, решение суда полагал законным и обоснованным.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08.12.2021 г, отраженном в протоколе судебного заседания, произведена замена ответчика с Управления Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга на Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОПФР по СПб и ЛО) в связи с реорганизацией.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26.03.2019 г. Хохлова О.Л. обратилась в УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ.

Решением Управления от 18.07.2019 г. N... в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

07.10.2019 г. Хохлова О.Л. обратилась в УПФР г. Выкса с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Решением УПФР г. Выкса от 06.11.2019 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости с 07.10.2019 г. бессрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 14.10.2020 г. по гражданскому делу N 2-468/2020 за Хохловой О.Л. признано право на трудовую пенсию по старости с 26.03.2019 г, во взыскании пенсии с 26.03.2019 г. с УПФР г. Выкса было отказано по причине не обращения истца в УПФР г. Выкса 26.03.2019 г.

Пенсионное дело Хохловой О.Л. находится на исполнении в УПФР г. Выкса по настоящее время.

Из материалов пенсионного дела на имя Хохловой О.Л. усматривается отсутствие перерасчета пенсии с 26.03.2019 г. по 06.10.2019 г.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции установив, что назначение страховой пенсии и ее выплата производится УПФР г. Выкса по месту жительства (регистрации) истца, руководствуясь положениями Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. N 885н, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г;

увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015г. до даты назначения страховой пенсии;

увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1, 6 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. N 885н утверждены "Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" (далее - Правила N 885н).

Согласно п.6 Правил N 885н заявления пенсионеров (их законных представителей), указанные в п.п. 5 и 5.1 настоящих Правил, могут быть поданы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по их выбору или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства при наличии соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром и при условии, что подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Согласно п.6.1 Правил N 885н заявления пенсионеров (их законных представителей), указанные в п.п. 5 и 5.1 настоящих Правил, поданные в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, не осуществляющий выплату пенсии пенсионеру, подлежат направлению, в том числе в электронной форме, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

Согласно п.100 Правил N 885н суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Таким образом, судом первой инстанции, с учетом того факта, что перерасчет пенсии за период с 26.03.2019 г. по 06.10.2019 г, пенсионным органом, осуществляющим выплату пенсии, истцу не производился, обоснованно указано на отсутствие правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате пенсии за указанный период, учитывая, что ОПФР по СПб и ЛО (ранее УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга) не является тем пенсионным органом, который производит выплату пенсии истцу.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, подлежат отклонению.

Судебная коллегия отмечает, что действующим пенсионным законодательством установлен заявительный характер перерасчета пенсии по старости на основании документов, перечень которых строго определен законом. Восполнить недостаток сведений о пенсионных правах истец может только в порядке подачи заявления о перерасчете пенсии, с представлением дополнительных документов.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных истцом требований, оснований для возмещения истцу понесенных по делу судебных расходов в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ, не имеется.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: