Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. по делу N 16-8052/2021

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу Цибакова Л.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 27 сентября 2021 года, решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2021 года, вынесенные в отношении Цибакова Л.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 27 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2021 года, Цибаков Л.Ю. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 16 сентября 2021 года, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на основании решения Ленинского районного суда города Оренбурга от 29 сентября 2020 года и установлены административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц (в первый, второй, третий четверг каждого месяца), повторно в течение года, нарушил ограничения, установленные ему судом, не явился на регистрацию в отдел ОМВД России по городу Арзамасу.

В жалобе Цибаков Л.Ю. просит отменить состоявшиеся судебные решения, мотивируя это тем, что судебное разбирательство было несправедливым, поскольку во внимание принимались лишь доказательства, представленные должностными лицами ОВД, а его доводы о том, что его неявка на регистрацию в ОВД была обусловлена нахождением на амбулаторном лечении и отсутствием у него номера телефона должностного лица, осуществляющего надзор, судебными инстанциями необоснованно отвергнуты, больничные листы к материалам дела не приобщены.

Указывает, что судебными инстанциями оставлено без внимания его официальное трудоустройство, что при назначении ему наказания в виде административного ареста, повлекло потерю им работы.

Указывает на процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей в ходе судебного разбирательства, а именно, рассмотрение мировым судьей одновременно двух дел об административных правонарушениях, в отношении двух привлекаемых к ответственности лиц и не нахождение судьи в надлежащем обмундировании (мантии).

Рассмотрев доводы жалобы и материалы дела, считаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Признавая Цибакова Л.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции обоснованно сослались на рапорт старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО5, согласно которому, 16 сентября 2021 года с 9 часов по 18 часов Цибаков Л.Ю, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на регистрацию, в соответствии с установленным графиком.

Из показаний самого Цибакова Л.Ю, следует, что он не явился 16 сентября 2021 года на регистрацию в ОВД, поскольку находился на амбулаторном лечении, о чем не смог сообщить должностному лицу, ввиду отсутствия у него номера телефона.

Приведенные обстоятельства судебные инстанции обоснованно признали достоверными, поскольку они подробны, последовательны и согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе с протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что обстоятельства, приведенные должностным лицом в обоснование выводов о виновности Цибакова Л.Ю, самим Цибаковым Л.Ю. не отрицались, о чем им прямо и утвердительно указано в протоколе и подтверждаются сведениями, указанными: в решении судьи Ленинского районного суда города Оренбурга от 29 сентября 2020 года; заключении о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации; графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию; предупреждении; регистрационном листе поднадзорного лица; постановлении мирового судьи судебного участка N 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 2 августа 2021 года; сведениях об административных правонарушениях в отношении Цибакова Л.Ю.

С учётом обстоятельств, установленных в суде, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что Цибаков Л.Ю, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на основании решения суда и установлены административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц (в первый, второй, третий четверг каждого месяца), повторно в течение года, нарушил ограничения, установленные ему судом, не явился на регистрацию в отдел ОМВД России по городу Арзамасу, и верно квалифицировали его действия по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и было направлено на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств по делу. Судом были созданы необходимые условия для реализации Цибаковым Л.Ю. своих прав.

В соответствии с законом разрешались и заявленные Цибаковым Л.Ю. ходатайства.

Всем доводам стороны защиты, в том числе о наличии у Цибакова Л.Ю. уважительных причин неявки на регистрацию в ОВД, и нарушении мировым судьей порядка ведения судебного процесса, дана надлежащая оценка, ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу тех или иных выводов суда о виновности Цибакова Л.Ю. в совершённом правонарушении.

Административное наказание назначено Цибакову Л.Ю. в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия обстоятельств, смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность, а потому назначенное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 27 сентября 2021 года, решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2021 года, вынесенные в отношении Цибакова Л.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Цибакова Л.Ю. - без удовлетворения.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев