Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2021 г. по делу N 16-8748/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу Казакова А.А. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г. и решение судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 15 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Казакова А.А. (далее - Казаков А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 15 сентября 2021 г, Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Казаков А.А. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Казакова А.А. к административной ответственности) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Согласно пункту 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, горизонтальная разметка разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен.

В соответствии с Правилами дорожного движения в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.

Как усматривается из материалов дела, 23 мая 2021 г. в 17 часов 40 минут на 191 км + 700 м автодороги Р-22 "Каспий" в Михайловском районе Рязанской области водитель Казаков А.А, управляя транспортным средством - автомобилем Шкода-Карок, государственный регистрационный знак N, в нарушение пунктов 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, с пересечением горизонтальной линии дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения и в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2021 г. (л.д. 3); схемой места совершения административного правонарушения от 23 мая 2021 г. (л.д. 4); рапортом сотрудника полиции от 23 мая 2021 г. (л.д. 6); видеозаписью (л.д. 12), и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Казакова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Казакова А.А. получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания полученных в ходе производства по делу доказательств недопустимыми не имеется. Фактические обстоятельства, установленные по данному делу об административном правонарушении - доводами жалобы и представленными в материалы дела доказательствами не опровергаются.

Приведённые заявителем в рассматриваемой жалобе доводы о недостатках протокола об административном правонарушении аналогичны доводам, которые являлись предметом исследования и оценки судов предыдущих судебных инстанций, обоснованно были признаны несостоятельными с привидением подробных мотивов в обжалуемых судебных актах. Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

Обстоятельства, на которые ссылается Казаков А.А. в жалобе, не свидетельствуют о том, что он действовал в состоянии крайней необходимости.

Иные доводы жалобы, приведённые в обоснование недоказанности вины Казакова А.А, не опровергают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Казакова А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Порядок и срок давности привлечения Казакова А.А. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемых актов ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 29 июня 2021 г. Казаков А.А. признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 29 июля 2021 г. указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области.

При новом рассмотрении дела постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 15 сентября 2021 г, Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

По смыслу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение более строгого наказания при повторном рассмотрении дела после отмены постановления возможно лишь в случае, если основанием для такой отмены послужила жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания. Если первое постановление было отменено по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, принцип невозможности ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть нарушен.

Изложенное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 г, утвержденном постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 и 25 марта 2009 г. (вопрос 15).

Учитывая то, что постановление мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 29 июня 2021 г. было отменено по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, принцип невозможности ухудшения положения такого лица не может быть нарушен.

В жалобе на постановление исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г. Казаков А.А. указывал о незаконности назначения более строго наказания, однако судьей городского суда это оставлено без надлежащей оценки.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г. и решение судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 15 сентября 2021 г. подлежат изменению путем исключения из них указания на назначение Казакову А.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца и назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи Грязинского судебного участка N 1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20 августа 2021 г. и решение судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 15 сентября 2021 г, вынесенные в отношении Казакова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:

исключить из них указание на назначение Казакова А.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Казакова А.А. - без удовлетворения.

Судья А.А. Кишаев