Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 декабря 2021 г. по делу N 16-9013/2021

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев ФИО8 на вступившее в законную силу решение Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года, вынесенное в отношении Гончаренко С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением капитана взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 18 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 30 июля 2021 года, Гончаренко С.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года, постановление капитана взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 18 февраля 2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 30 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончаренко С.А. отменено, производство прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Мартыновский А.О. просит отменить решение судьи Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года, считая его незаконным. По мнению заявителя вина Гончаренко С.А. в совершении вменённого административного правонарушения полностью доказана.

Гончаренко С.А, уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Мартыновским А.О... жалобы, возражений не представил.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гончаренко С.А. к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Гончаренко С.А, управляя автомобилем "Тойота Раф 4", государственный регистрационный знак N, находясь на крайней левой полосе дороги, осуществляя поворот налево, в нарушение п.8.8 Правил дорожного движения, не уступил дорогу встречному транспортному средству "Ауди S8", государственный регистрационный знак О 780 РВ 48, под управлением водителя Мартыновского А.О, пользующемуся преимущественным правом движения, в результате чего произошло столкновение, и в результате чего водитель Гончаренко С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гончаренко С.А. постановлением капитана взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 18 февраля 2021 года к административной ответственности, предусмотренной вменяемой статьей.

С выводами должностного лица согласился судья районного суда, оставив вынесенное постановление без изменения.

При рассмотрении жалобы Гончаренко С.А. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда пришел к выводу, что в действиях Гончаренко С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отменил постановление должностного лица и решение судьи районного суда с прекращением производства по делу.

Отменяя постановление должностного лица, решение судьи районного суда и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья областного суда исходил из того, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, а именно, видеозапись, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО5, фотоматериалы, вступившее в законную силу постановление капитана взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 17 февраля 2021 года о привлечении Мартыновского А.О. к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают движение транспортного средства под управлением водителя Мартыновского А.О. на запрещающий сигнал светофора, что объективно свидетельствует об отсутствии у Гончаренко С.А. обязанности уступить дорогу водителю Мартыновскому А.О.

Так же в решении судьи областного указано, что доводам о наличии незначительного временного промежутка и расстояния от светофора до места ДТП, определении границ перекрестка, первоочередности маневров, видимости от места поворота "Тайота Раф 4", государственный регистрационный знак N, и отсутствии опасности от движения транспортных средств встречного направления, какой-либо надлежащей оценки не дано.

Установив указанные обстоятельства, судья областного суда обоснованно

пришёл к выводу о необходимости отмены постановления капитана взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 18 февраля 2021 года, решения судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 30 июля 2021 года и прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, изложил доводы в обоснование принятого решения, оснований не согласиться с которыми, не имеется. Как не имеется оснований для иной правовой оценки, послужившей поводом для принятия решения по данному делу.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончаренко С.А. на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности по вменяемой статье, то производство по делу об административном правонарушении возобновлено быть не может. При таких обстоятельствах обжалуемое решение отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года, вынесенное в отношении Гончаренко С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мартыновского А.О. - без удовлетворения.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев