Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2021 г. по делу N 8Г-27841/2021[88-27258/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Филатовой В.Ю, Шеховцовой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи поступившее 24 сентября 2021 года гражданское дело по иску Карташова И.Ю. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Карташова И.Ю. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, объяснения Карташова И.Ю, поддержавшего доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Карташов И.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту - ФКУ ГБ МСЭ по РМ) о взыскании компенсации морального вреда.

Решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 31 мая 2021 года с Российской Федерации в лице ФКУ ГБ МСЭ по Республике Мордовия за счет казны Российской Федерации в пользу Карташова И.Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2021 года решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 31 мая 2021 года отменено, принято новое решение, которым Карташову И.Ю. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Карташов И.Ю. просит решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 31 мая 2021 года изменить в части размера взысканной компенсации морального вреда, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2021 года отменить, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В связи с тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2021 года решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 31 мая 2021 год отменено, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность только апелляционного определения.

Проверив законность и обоснованность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судебной коллегией не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, впервые по вопросу установления инвалидности Карташов И.Ю. был освидетельствован 12 декабря 2018 года-13 декабря 2018 года в бюро N 11 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Мордовия", и истцу установлена третья группа инвалидности сроком на 1 год, до 1 января 2020 года.

4 декабря 2019 года бюро N 11 - филиалом ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Мордовия" получено направление на МСЭ, в связи с окончанием срока инвалидности. Карташов И.Ю. отказался от проведения медико-социальной экспертизы, о чем указал в заявлении от 5 декабря 2019 года.

Вступившим в законную силу 26 августа 2020 года решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 4 июня 2020 года Карташову И.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным действий (бездействия) в части нарушения сроков продления (установления) группы инвалидности, восстановления непрерывности сроков продления инвалидности с 1 января 2020 года.

25 июня 2020 года в адрес ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Мордовия" Минтруда России поступило заявление Карташова И.Ю. с просьбой о проведении медико-социальной экспертизы. Истец освидетельствован первично 2 июля 2020 года-30 июля 2020 года в бюро N 9 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Мордовия" и ему установлена третья группа инвалидности бессрочно. При этом причина пропуска освидетельствования с 1 января 2020 года по 1 июля 2020 года признана неуважительной, инвалидность за указанный период не установлена, так как гражданин добровольно отказался от проведения медико-социальной экспертизы.

1 сентября 2020 года специальным экспертным составом N 2 смешанного профиля ФКУ ГБ МСЭ по РМ проведена медико-социальная экспертиза по заявлению истца от 19 августа 2020 года, которая также не установилаинвалидность Карташову И.Ю. за период с 1 января 2020 года по 1 июля 2020 года, причина пропуска срока освидетельствования в указанный период признана неуважительной.

Экспертным составом N 1 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 19 ноября 2020 года-11 декабря 2020 года по заявлению Карташова И.Ю. проведена медико-социальная экспертиза, которая установилаему третью группу инвалидности в период с 1 января 2020 года по 24 июня 2020 года, признав причину пропуска освидетельствования за указанный период уважительной, указав при этом на наличие оснований для установления инвалидности за пропущенный срок, так как у заявителя имелись признаки инвалидности.

Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу Карташова И.Ю. компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 1 января 2020 года по 24 июня 2020 года Карташов И.Ю. был лишен возможности получения социальных выплат в связи с нарушением ответчиком его прав в части не установления инвалидности за указанный период времени, доказательств отсутствия вины должностного лица, как обстоятельства, исключающего возложение гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного ущерба, ответчиком не представлено.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, установив, что причиной не установления группы инвалидности Карташову И.Ю. в период с 1 января 2020 года по 1 июля 2020 года являлся письменный отказ истца от переосвидетельствования, что является неуважительной причиной пропуска данного срока, учитывая, что необходимость получения согласия гражданина на проведение в отношении него медико-социальной экспертизы, относящейся к медицинской деятельности, обусловлена, в том числе, требованиями статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информационного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство, обоснованно указал на отсутствие оснований полагать, что сотрудники медико-социальной экспертизы, указавшие в своем решении на неуважительную причину пропуска срока переосвидетельствования за период с 1 января 2020 года по 1 июля 2020 года и не установившие изначально Карташову И.Ю. инвалидность в указанный период, действовали незаконно.

Судебная коллегия также приняла во внимание выводы, изложенные во вступившем в законную силу решении Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 4 июня 2020 года об отказе в удовлетворении требований Карташова И.Ю. о признании незаконными действий ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части нарушения сроков продления (установления) группы инвалидности, обязании ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации провести медико-социальную экспертизу для определения (установления) группы инвалидности, восстановлении непрерывности сроков продления инвалидности с 1 января 2020 года.

Как указал суд апелляционной инстанции, судом не учтено то обстоятельство, что законность действий ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по не установлению Карташову И.Ю. инвалидности с 1 января 2020 года по 1 июля 2020 года установлена вступившим в законную силу решением суда, принятым по спору между теми же лицами и являлся обязательным для суда рассматривающего данный спор.

Судебная коллегия исходила из того, что принятое после вступления в законную силу решения суда решение экспертного состава от 11 декабря 2020 года, применительно к требованиям части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подменяет обстоятельства, установленные решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 4 июня 2020 года, и не является безусловным основанием для установления вины ФКУ ГБ МСЭ по РМ и его сотрудников в причинении Карташову И.Ю. морального вреда.

Учитывая, что в качестве единственного обоснования принятого решения экспертного состава N 1 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России указано на то, что основания для установления инвалидности за пропущенный срок имеются, так как у заявителя имелись признаки инвалидности и других обоснований принятого решения в части признания причины пропуска освидетельствования за период с 1 января 2020 года по 24 июня 2020 года уважительной в решении экспертного состава N 1 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России не приведено, как и не приведено суждений относительно правомерности ранее принятых решений, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца не относятся ни к одному из перечисленных в пункте 1 статьи 1070, статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств, являющихся основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В судебном постановлении приведено толкование норм материального права, в частности, статей 151, 1069, 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1, 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными судами обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по доводам жалобы по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 26 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Карташова И.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: