Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2021 г. по делу N 8Г-15801/2021[88-16197/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Руновой Т.Д, Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-843/2020 по исковому заявлению Пахомова Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, по кассационной жалобе Пахомова Сергея Владимировича на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, представителя истца по доверенности Хайрзаманову А.Р, настаивавшую на удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Пахомов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области (далее по тексту - УПФР в Кунашакском районе Челябинской области) о признании незаконным решения N 281626/20 от 28 апреля 2020 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности на УПФР в Кунашакском районе Челябинской области включить в специальный стаж периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады: с 13 июля 1983 года по 09 апреля 1984 года (8 месяцев 28 дней) в передвижной механизированной колонне Ордена Ленина Производственного строительно-монтажного объединения "Челябметаллургстрой", с 16 августа 1986 года по 08 декабря 1987 года (1 год 3 месяца 24 дня) в Кунашакском откормочном совхозе, с 13 июля 1988 года по 20 апреля 1992 года (3 года 9 месяцев 9 дней) в Кунашакском откормочном совхозе, с 20 апреля 1992 года по 22 апреля 1993 года (12 месяцев 3 дня) в Сельскохозяйственном смешанном товариществе "Урал", с 25 апреля 1993 года по 16 января 1996 года (2 года 8 месяцев 22 дня) в ТОО "Изба", с 20 октября 1999 года по 18 июня 2002 года (2 года 7 месяцев 30 дней) в открытом акционерном обществе "Ураллуктрубмаш", а также период работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года (8 лет 4 месяца 27 дней) в обществе с ограниченной ответственностью "Атлант"; назначении пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со 02 апреля 2020 года.

В обоснование иска указал, что 02 апреля 2020 года обратился в УПФР в Кунашакском районе Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию. Оспариваемым решением ответчика ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Засчитанная ответчиком продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 4 года 6 месяцев 13 дней. Полагал, что ответчиком необоснованно не засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы. Указал, что в отсутствии документального подтверждения полной занятости в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в обществе с ограниченной ответственностью "Атлант" (далее по тексту - ООО "Атлант"), штатного расписания, должностных инструкций, кодов особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица нет его вины. Он как работник не отвечает за достоверность и правильность предоставленных работодателем сведений.

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 года исковые требования Пахомова С.В. удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено решение УПФР в Кунашакском районе Челябинской области N 281626/20 от 28 апреля 2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на УПФР в Кунашакском районе Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж Пахомова С.В. период работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в ООО "Атлант" с 4 июня 2004 года по 31 октября 2012 года (8 лет 4 месяца 28 дней) и назначить Пахомову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 55 летнего возраста, то есть с 23 июля 2020 года. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 января 2021 года решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 года отменено в части признания незаконным и отмене решения УПФР в Кунашакском районе Челябинской области N 281626/20 от 28 апреля 2020 года об отказе Пахомову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложения обязанности включить в специальный стаж Пахомова С.В. периода работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в ООО "Атлант" с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года (8 лет 4 месяца 28 дней) и назначить Пахомову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 55 летнего возраста, то есть с 23 июля 2020 года. Принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В кассационной жалобе Пахомов С.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Право на льготное пенсионное обеспечение установлено также кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000а-13201).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке истца Пахомов Сергея Владимирович - с 01 сентября 1982 года по 6 июля 1983 года обучался в СГПТУ N 58 г. Челябинска; 13 июля 1983 года принят каменщиком по 3 разряду в Передвижную механизированную колонну, уволен 09 апреля 1984 года в связи с призывом в ряды Советской Армии; 16 августа 1986 года принят в штат Кунашакского откормочного совхоза каменщиком монтажником 3 разряда; 08 декабря 1987 года уволен в связи с направлением на учебу в рабфак ЧГПИ; 01 декабря 1987 года зачислен в число слушателей дневного подготовительного отделения; 22 июня 1988 года отчислен из числа слушателей дневного подготовительного отделения; 13 июля 1988 года принят в штат Кунашакского откормочного совхоза каменщиком в стройчасти по 3 разряду; 20 апреля 1992 года уволен в связи с переводом в ССТ "Урал"; 20 апреля 1992 года принят переводом в штат ССТ "Урал" каменщиком в стройчасть; 22 апреля 1993 года уволен; 25 апреля 1993 года принят в ТОО "Изба" в стройчасть каменщиком 5 разряда; 16 января 1996 года уволен по собственному желанию; 04 октября 1995 года принят плотником в АОЗТ "Маяк777"; 01 декабря 1996 года в связи с ликвидацией АОЗТ "Маяк777" переведен оператором на ООО "Комплекс"; 15 октября 1999 года уволен; 20 октября 1999 года принят каменщиком в ОАО "Ураллуктрубмаш"; 18 июня 2002 года уволен по собственному желанию; 4 июня 2004 года принят в ООО "Атлант" кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 3 разряда; 01 ноября 2012 года переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда; 19 февраля 2018 года уволен по собственному желанию; 21 февраля 2018 года принят в ООО "ИнвестСтройКом "Гефест" монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда; 09 июля 2018 года уволен по собственному желанию.

02 апреля 2020 года Пахомов С.В. обратился в УПФР в Кунашакском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Кунашакском районе Челябинской области N 281626/20 от 28 апреля 2020 года истцу отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 - не менее 12 лет 6 месяцев. При этом в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитаны периоды работы в ООО "Атлант" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 4 года 6 месяцев 13 дней.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ период работы в ООО "Атлант" в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 3 разряда с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года, поскольку согласно ответу на запрос от 11 февраля 2020 года, данная профессия в перечень не включена; право на ДПО предприятием не подтверждено. Также не включены периоды отвлечений от основной работы: с 30 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года (2 дня), с 18 мая 2016 года по 27 мая 2016 года (10 дней), с 06 июня 2016 года по 30 июня 2016 года (25 дней), с 01 июля 2016 года по 25 июля 2016 года (25 дней), с 01 августа 2016 года по 28 августа 2016 года (25 дней), с 05 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года (25 дней), с 06 октября 2016 года по 31 октября 2016 года (25 дней), с 01 марта 2017 года по 31 марта 2017 года (31 день), с 01 апреля 2017 года по 30 апреля 2017 года (30 дней), с 01 мая 2017 года по 15 мая 2017 года (15 дней), с 18 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года (12 дней), с 09 января 2018 года по 22 января 2018 года (14 дней), с 01 февраля 2018 года по 19 февраля 2018 года (19 дней); период работы с 01 января 2018 года по 08 января 2018 года (8 дней), с 23 января 2018 года по 31 января 2018 года (9 дней) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку отсутствуют сведения о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу.

Пахомов С.В. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 10 февраля 1998 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица все спорные периоды работы Пахомова С.В. указаны без кода особых условий труда, код 27-2 2290000а-14612 указан лишь за периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые УПФР зачтены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из Перечня профессий рабочих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ООО "Атлант", утвержденного директором, главным бухгалтером, начальником отдела кадров ООО "Атлант" и согласованного УПФР 28 декабря 1998 года, усматривается, что в него включены профессии газорезчика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электросварщика ручной сварки, должность мастера строительных и монтажных работ. Профессия кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в Перечне отсутствует.

В соответствии со справкой ООО "Атлант" от 23 ноября 2019 года Пахомов С.В. работал в ООО "Атлант" в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года (приказ о приеме N 17-Кп от 04 июня 2004 года, приказ о переводе N 4-К от 31 октября 2012 года). С 01 ноября 2012 года работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (приказ о переводе N 4-К от 31 октября 2012 года) полный рабочий день при полной рабочей неделе по 19 февраля 2018 года (приказ об увольнении N 12-К от 19 февраля 2018 года). Данная работа соответствует работе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком N 2 раздел XXVII, код позиции 2290000а-14612, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Основание: личная карточка формы Т-2 от 04 июня 2004 года, таб. N 263, книга учета основных средств (с 2012 года по 2018 год), акты на приемку и сдачу объектов за 2012-2018 годы, табеля учета рабочего времени с 01 ноября 2012года по 19 февраля 2018 года, ведомость по зарплате с ноября 2012 года по февраль 2018 года, книги приказов за 2013-2018 годы, устав ООО "Атлант" от 15 ноября 2009 года, свидетельство СРО N 0075.02-2010-7450004336-С-198 от 30 июня 2010 года. В справки указаны отвлечения от основной работы за период с 2013 года по 2018 год.

Согласно архивным справкам и ответам на судебные запросы по Передвижной механизированной колонне, Кунашакскому откормочному совхозу, ССТ "Урал", ТОО "Изба", ОАО "Ураллуктрубмаш", поступившим из архивных органов, приказы об образовании бригад каменщиков, о составе бригад каменщиков, журналы заданий, наряды на выполненные работы по кирпичной кладке, должностные инструкции каменщика, штатное расписание, приказы о структуре предприятия на хранение не поступали, имеются лишь приказы о приеме на работу и увольнении с работы, в которых не указано о работе истца в составе бригад каменщиков и в специализированных звеньях каменщиком комплексных бригад.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Пахомова С.В. о включении в специальный стаж периода работы кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО "Атлант" с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года, суд первой инстанции исходил из установления факта занятости истца в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в течение полного рабочего дня, указав, что предоставленные работодателем ООО "Атлант" сведения о работе истца в указанный период в части отсутствия кода особых условий труда являются недостоверными, при этом неуказание такого кода объясняется лишь отсутствием согласованного с Пенсионным фондом перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, так как данный Перечень был утвержден в 1998 году и с того времени не изменялся, несмотря на наличие на предприятии таких должностей, для которых установлены пенсионные льготы, и пришел к выводу о возможности назначения истцу страховой пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста - с 23 июля 2020 года, поскольку с учетом включения спорного периода продолжительность специального стажа истца составила более 12 лет 6 месяцев.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы каменщиком в ПМК "Челябметаллургстрой", Кунашакском откормочном совхозе, ССТ "Урал", ООО "Изба", ОАО "УралЛуктрубмаш", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено надлежащих доказательств, с достоверностью подтверждающих характер его работы в оспариваемый период в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в организациях, и пришел к выводу, что данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда об отказе в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периодов работы каменщиком согласился.

При этом суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции относительно удовлетворения требований в части включения в специальный стаж периода работы кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ООО "Атлант" с 04 июня 2004 года по 31 октября 2012 года и назначения истцу страховой пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста - с 23 июля 2020 года, признав их основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, не соответствующими установленным обстоятельствам по делу.

Отменяя решение суда первой инстанции в указанной части и принимая в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается постоянная занятость истца в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорный период работы имел место после регистрации истца в качестве застрахованного истца; ООО "Атлант" является действующей организацией, однако уточняющую справку подтверждающую характер работы истца, соответствующий профессии кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной позицией 2290000а-13201 раздела XXVII Списка N 2 1991 года, и занятость по этой профессии полный рабочий день, при полной рабочей неделе (не менее 80 % рабочего времени) не предоставил ни истцу, ни по запросам судов первой и апелляционной инстанций; справки ООО "Атлант" и от 23 ноября 2019 года и от 08 октября 2020 года N 303 указанные обстоятельства не подтверждают, содержат информацию о работе истца полный рабочий день при полной рабочей неделе с 01 ноября 2012 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, подтверждено соответствие только этой профессии; работодателем не вносились изменения в Перечень профессий рабочих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ООО "Атлант", от 28 декабря 1998 года, которым соответствующая профессия кровельщика не предусмотрена, и не подавались корректирующие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета на истца.

Приняв во внимание данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы заявителя о наличии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Ссылки в жалобе истца на показания свидетелей в подтверждение льготного характера работы не влекут отмену судебных постановлений. В силу положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Доводы жалобы сводятся к изложению позиции истца по делу, собственному толкованию закона, переоценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену судебных постановлений в кассационном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пахомова Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи