Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2022 г. по делу N 16-78/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2022 г. по делу N 16-78/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Самсонова Д.М., действующего в интересах Василенко Юрия Николаевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 г. Абакана Республики Хакасия от 1 сентября 2021 г. и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 октября 2021 г., вынесенные в отношении Василенко Юрия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 11 г. Абакана Республики Хакасия от 1 сентября 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 октября 2021 г, Василенко Ю.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1 101 079 руб. 38 коп.

В жалобе защитник Самсонов Д.М. просит указанные судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

Драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них внесены в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена (Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179).

В соответствии с ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ перемещение (в том числе перевозка или пересылка) либо хранение незаконно добытых драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в любом виде, состоянии, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до однократного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения.

Как следует из материалов дела 3 июня 2021 г. в 14:30 ч. в г. Абакан ул. Ленина д. 77 Василенко Ю.Н. перевозил на заднем сидении автомобиля марки "Nissan Patrol" государственный регистрационный знак в321ву19 незаконно добытый драгоценный металл - золото массой 629, 93 гр. общей стоимостью 2 202 158 руб. 75 коп.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Василенко Ю.Н. подтверждаются: протоколами об административном правонарушении, обследования транспортного средства, опроса Василенко Ю.Н, справками об исследовании изъятых предметов, о расчете стоимости драгоценных металлов, сведениями МРУ Пробирной палаты России по СФО о том, что Василенко Ю.Н. на специальном учете лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, не состоит, иными доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении правонарушения.

Действия Василенко Ю.Н, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением закона, содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, в связи с чем, обоснованно использованы при доказывании вины Василенко Ю.Н. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ.

При этом установленные ст. ст. 28.5, 28.8 КоАП РФ сроки составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения не являются пресекательными, их нарушение, вопреки мнению заявителя, не может быть признано существенным недостатком протокола и не влечет признание данного протокола недопустимым доказательством по делу. Соответствующие разъяснения приведены в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Доводы жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности со ссылкой на проведение по настоящему делу административного расследования являются несостоятельными, поскольку действия, совершенные в рамках осуществления оперативно-розыскной деятельности, административным расследованием не являются.

Указание заявителя о необоснованном рассмотрении дела в отсутствие Василенко Ю.Н. подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов дела извещение о месте и времени судебного заседания было доставлено по указанному им адресу "адрес" (л.д. 105, 108, 111).

В судебное заседание Василенко Ю.Н. не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств о невозможности своей явки в суд не представил.

При таких обстоятельствах требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей, рассмотревшим дело в отсутствие Василенко Ю.Н, нарушены не были.

Постановление о привлечении Василенко Ю.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Вместе с тем, вынесенные по делу постановление и решение подлежат изменению путем исключения из описательно-мотивировочной части указания на хранение Василенко Ю.Н. драгоценного металла, поскольку содержащееся в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи описание совершенного Василенко Ю.Н. правонарушения соответствует объективной стороне административного правонарушения, предусмотренного, ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ - перемещение (перевозка) незаконно добытых драгоценных металлов. Обстоятельств, характеризующих совершение Василенко Ю.Н. наряду с перевозкой незаконно добытых драгоценных металлов их хранения (в том числе место и время), ему не вменялось.

Однако допущенная судебными инстанциями ошибка не влияет на доказанность наличия в действиях Василенко Ю.Н. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, так как перемещение (перевозка) им незаконно добытых драгоценных металлов, также вмененное в вину Василенко Ю.Н. по данному делу, достаточно для квалификации его действий по этой норме.

Изложенное не является также основанием для смягчения назначенного Василенко Ю.Н. наказания, отвечающего требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 11 г. Абакана Республики Хакасия от 1 сентября 2021 г. и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 октября 2021 г, вынесенные в отношении Василенко Юрия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ, изменить, исключив из описательно-мотивировочной части указания на хранение Василенко Ю.Н. драгоценного металла.

В остальной части состоявшиеся по делу постановление и решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Калинко