Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 8а-24672/2021[88а-354/2022-(88а-22250/2021)]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э, судей Конаревой И.А, Пушкаревой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Белькевич Елены Юрьевны, поданную 8 ноября 2021 года, на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 10 июня 2021 года

по административному делу N 2а-1016/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее - ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска) к Белькевич Елене Юрьевне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э, пояснения Белькевич Е.Ю, поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения представителя ИФНС России N 22 по Иркутской области Мерчук К.Ю, настаивавшей на доводах, изложенных в возражениях,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о взыскании с Белькевич Е.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 36 568, 98 руб, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 29 354 руб. и пени в размере 268, 10 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. и пени в размере 62, 88 руб.

В обоснование требований указано, что Белькевич Е.Ю. состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в качестве адвоката, в связи с чем обязана в соответствии со статьями 8, 23, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации в 2019 году осуществить начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и медицинское страхование в размере 6 884 руб.

В связи с неуплатой взносов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму неуплаченных страховых взносов за 2019 год за период с 1 января 2020 года по 13 февраля 2020 года начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование от 21 февраля 2019 года N 8357 о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам, установлен срок для уплаты - до 8 апреля 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 12 Свердловского района г. Иркутска от 20 июля 2020 года на основании возражений должника отменен судебный приказ N 2а-1685/2020 от 22 июня 2020 года.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года административные исковые требования удовлетворены. С Белькевич Е.Ю. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 268, 10 руб, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 62, 88 руб, всего 36 568, 98 руб. С Белькевич Е.Ю. в бюджет муниципального образования города Иркутска взыскана государственная пошлина в размере 1 297 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 10 июня 2021 года решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Белькевич Е.Ю. ставится вопрос об отмене судебных актов, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

ИНФС России по Свердловскому району г. Иркутска реорганизована в форме преобразования в Межрайонную ИФНС России N 22 по Иркутской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы административного дела, заслушав административного ответчика и представителя административного истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок направления требования об уплате налога (страховых взносов) плательщику в случае неисполнения обязанности по уплате налогов (страховых взносов) в установленный срок. При этом, как следует из положений пункта 1 указанной статьи, срок направления требования исчисляется со дня выявления недоимки, о возникновении которой налоговый орган составляет акт о выявлении недоимки. Либо, как установлено в пункте 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судами установлено и следует из материалов дела, Белькевич Е.Ю. с 11 июля 2000 года является адвокатом.

В связи с неуплатой страховых взносов за период 2019 года налоговым органом в адрес Белькевич Е.Ю. заказным письмом с уведомлением о вручении 21 февраля 2020 года направлено требование об уплате страховых взносов за 2019 год от 14 февраля 2020 года N 8357, об уплате страховых взносов по строку уплаты до 31 декабря 2019 года в размере 36 238 руб, и пени в размере 330, 98 руб, установлен срок для уплаты - до 8 апреля 2020 года.

На основании заявления налогового органа, поданного 17 июня 2020 года, мировым судьей судебного участка N 12 Свердловского района г. Иркутска был выдан судебный приказ от 22 июня 2020 года N 2а-1685/2020 о взыскании с Белькевич Е.Ю. страховых взносов в соответствии с требованиями N 8357 по состоянию на 14 февраля 2020 года за 2019 год и пени.

Определением мирового судьи судебного участка N 12 Свердловского района г. Иркутска от 20 июля 2020 судебный приказ N 2а-1685/2020 отменен на основании возражений должника.

12 января 2021 года в суд подано настоящее административное исковое заявление.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства и фактические обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку обязанность по уплате страховых взносов адвокатом Белькевич Е.Ю. не исполнена, налоговым органом своевременно принимались меры по принудительному взысканию задолженности, размер страховых взносов, пени определен правильно, порядок взыскания страховых взносов и сроки соблюдены.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, отклонив доводы Белькевич Е.Ю. о нарушении норм процессуального права при обращении в суд, а также доводы об освобождении от уплаты страховых взносов и пени в связи с тяжелым материальным положением, разъяснив право на обращение с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Оценив правильность применения норм права, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов правильными. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судами установлены в полном объеме, выводы судов установленным обстоятельствам соответствуют, мотивированы, постановлены на основе оценки представленных доказательств. Доказательства, представленные административным истцом, как правильно указано судами, соответствуют требованиям статей 59, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отвечают требованиям относимости и допустимости. Доводы кассационной жалобы о фальсификации доказательств являются не обоснованными.

Не могут быть признаны обоснованными доводы кассационной жалобы о нарушении процессуальных прав административного ответчика в ходе рассмотрения дела, поскольку о рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций Белькевич Е.Ю. была своевременно и в надлежащей форме извещена. Заявления об отложении рассмотрения дела были в установленном порядке разрешены судом, выводы судов об отсутствии объективных доказательств свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих явке в суд, являются обоснованными, доводы кассационной жалобы выводов судов не опровергают. Кассационная жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, опровергающих выводы судов о наличии оснований для взыскания спорных страховых платежей и пени. Доводы заявителя фактически направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Вопреки доводам кассационной жалобы полномочия лиц, представляющих интересы административного истца в ходе рассмотрения дела, в установленном порядке подтверждены. Замечания, поданные Белькевич Е.Ю. на протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции в установленном порядке рассмотрены, удостоверение судом правильности замечаний на протокол судебного заседания не свидетельствует о нарушении апелляционным судом норм процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных актов.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку их выводов не опровергают, нарушение судами норм права не подтверждают.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 11 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 10 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 14 января 2022 года.

Председательствующий

Судьи