Определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 12 января 2022 г. по делу N 66а-38/2022

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ненашевой Е.Н., рассмотрев единолично, без проведения судебного заседания административный материал N по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Главэнергострой" к Государственному комитету по ценовой политике Республики Саха (Якутия) о признании не действующими в части постановление Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2018 года N 235 и постановление Правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 года N 231

по частной жалобе административного ответчика Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) на определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2021 года о распределении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2021 года удовлетворены административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Главэнергострой" (далее - ООО "СК "ГЭС") к Государственному комитету по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (далее - ГКЦ РС(Я) признаны не действующими с момента вступления решения суда в законную силу постановление ГКЦ РС(Я) от 28 декабря 2018 года N 235 и постановление Правления ГКЦ РС(Я) от 25 декабря 2019 года N 231.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 01 июня 2021 года решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения.

Интересы ООО "СК "ГЭС" при рассмотрении административного дела N (состоит из объединенных дел - N, N) в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия), Якутском городском суде Республики Саха (Якутия), Верховном Суде Республики Саха (Якутия) представляли Немировский С.Ю. и Селина И.Ю. на основании доверенности.

31 августа 2021 года ООО "СК "ГЭС" обратилось в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о возмещении понесенных ООО "СК "ГЭС" при рассмотрении административного дела N судебных расходов в размере 354 473 рублей путем взыскания их с Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия).

Определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2021 года заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Главэнергострой" удовлетворено частично, с Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Главэнергострой" взысканы судебные расходы в размере 345 818 рублей. В удовлетворении оставшейся части заявления отказано.

В частной жалобе Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) просит о снижении взысканной суммы судебных расходов, указав, что расходы на оплату услуг представителей необоснованно завышены, поскольку определения Арбитражных судов Республики Саха (Якутия), решения Якутских городских судов Республики Саха (Якутия) о прекращении производства по делу в связи с их неподведомственностью не являются судебными актами, вынесенными в пользу ООО "СК "ГЭС", так как вышеуказанные судебные акты не разрешают спор по существу, что подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в котором указано, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Относительно доводов частной жалобы представителем административного истца, а также участвующим в деле прокурором представлены возражения.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы назначено судьей судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции единолично без проведения судебного заседания и вызова участвующих в деле лиц на 12 января 2022 года.

11 января 2022 года, т..е до начала рассмотрения частной жалобы Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия), в адрес Пятого апелляционного суда общей юрисдикции поступило письменное заявление от представителя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Ксенофонтовой Дарьи Кузьминичны об отказе от частной жалобы в связи с полным фактическим исполнением определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2021 года.

Изучив заявление, поданное представителем, обладающим правом на обжалование судебных постановлений и отказ от поданных жалоб, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, а апелляционное производство - подлежащим прекращению.

Согласно статье 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1); заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (часть 2); о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть 3); прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (часть 4).

В соответствии с абзацами 2 - 4 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы, представления при установлении полномочий лица на отказ от жалобы.

Если в соответствии со статьей 56 КАС РФ в доверенности специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной, частной жалобы.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы (часть 2 статьи 4 КАС РФ).

Судом установлено, что отказ от частной жалобы отражен в письменном заявлении, заявлен до вынесения судом апелляционного определения, сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы отсутствуют, отказ от частной жалобы направлен на реализацию предусмотренной административным законодательством возможности стороны самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, доверенность лица, подписавшего отказ от частной жалобы, предусматривает право на обжалование судебного постановления и корреспондирующее ему право на отказ от поданной апелляционной (частной) жалобы. Последствия отказа от частной жалобы в виде прекращения апелляционного производства представителю административного ответчика известны, понятны.

В соответствии с частью 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием отказа представителя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Ксенофонтовой Д.К. от частной жалобы апелляционное производство подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Ксенофонтовой Д.К. от частной жалобы на определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2021 года о распределении судебных расходов, прекратив апелляционное производство по указанной частной жалобе.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий Ненашева Е.Н.