Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 декабря 2021 г. по делу N 16-10356/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО4 на вступившие в законную силу постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 7 июня 2021 года (резолютивная часть постановления оглашена 2 июня 2021 года) и решение судьи Московского городского суда от 9 сентября 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью " ФИО5" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 7 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 9 сентября 2021 года, ООО " ФИО6" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО7 просит отменить состоявшиеся судебные акты, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - ста тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, иностранные структуры без образования юридического лица, признанные иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, несут административную ответственность как юридические лица.

Под грубым нарушением в части 3 настоящей статьи понимается неоднократное (более двух раз в течение года) нарушение предусмотренного Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, совершенное самим иностранным средством массовой информации или учрежденным им российским юридическим лицом, их должностными лицами, сотрудниками или представителями, либо неоднократное неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента.

Из представленных материалов следует, что ООО " ФИО8" привлечено к ответственности в связи с тем, что 5 апреля 2021 в ходе рассмотрения письма Центрального аппарата Роскомнадзора от 31.03.2021 N 04СВ-19177 выявлено нарушение требований ч. 8 ст. 25.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 (далее Закон о СМИ) в части распространения сообщений и материалов на территории Российской Федерации иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

В нарушение требований Приказа Роскомнадзора от 23.09.2020 N 124 и Закона о СМИ материалы иностранного средства массовой информации ООО " ФИО9)", выполняющего функции иностранного агента, и российского юридического лица ООО " ФИО10" (ОГРН 1207700021550), выполняющего функции иностранного агента, распространяются на видеохостинге "YouTube" по адресу "данные изъяты" без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре Минюста России, а также письму Минюста России от 14.12.2020 N 11-142048/20 ООО " ФИО11" включено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, 11.02.2020 под номером 11. " ФИО12 включено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, 05.12.2017 под номером 7.

Согласно письму Минюста России от 14.12.2020 N 11-142048/20 для организации деятельности распространения материалов иностранного средства массовой информации " ФИО23", выполняющего функции иностранного агента, в Российской Федерации учреждено ООО " ФИО13" (ОГРН 1207700021550).

YouTube-канал создан для продвижения и распространения материалов иностранного средства массовой информации " ФИО14 выполняющего функции иностранного агента, и состоит из видеороликов.

Видеоролики являются сообщениями и материалами иностранного средства массовой информации " ФИО15 выполняющего функции иностранного агента, и российского юридического лица ООО " ФИО16", выполняющего функции иностранного агента, и должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Видеоролики (аудиовизуальная продукция) " "данные изъяты" (дата и время публикации: 4.4.2021 18:37), опубликованным в выше названной сети без Указания.

Постановлениями мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района г. Москвы по делам NN 5-223/423/2021, 5-224/423/2021, 5-225/423/2021, 5-226/423/2021, 5-245/423/2021, 5-246/423/2021, 5-247/423/2021, 5-248/423/2021, 5-267/423/2021, 5-268/423/2021, 5-214/423/2021, 5-23 8/423/2021, 5-239/423/2021, 5-240/423/2021, 5-269/423/2021, 5-289/423/2021, 5-290/423/2021, 5-291/423/2021, 5-292/423/2021, 5-270/423/2021 ООО " ФИО22" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ. Постановления вступили в силу 03.03.2021, 04.03.2021, 12.03.2021.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; реестром иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; актом видеофиксации с прилагаемым к нему DVD диском; уставом ООО " ФИО17", согласно которому Общество создано с целью распространения на территории Российской Федерации, предназначенных для неограниченного круга лиц, сообщений и материалов иностранного средства массой информации; сведениями о привлечении ООО " ФИО18" к административной ответственности за нарушение порядка деятельности учрежденного иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента и иными материалами и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ООО " ФИО19" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, проверялись судебными инстанциями и правильно были признаны несостоятельными, обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 7 июня 2021 года и решение судьи Московского городского суда от 9 сентября 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью " ФИО20" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО21 - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин