Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 г. по делу N 33-21027/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф, судей Науширбановой З.А, Зиннатуллиной Г.Р, при секретаре Абдуллиной М.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о взыскании возмещения за жилое помещение, встречному иску Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи ФИО19, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3, ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании за истцами права на получение возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес, в связи с признанием дома аварийным, взыскании возмещения за данное жилое помещение в размере 6 187 666 руб. в пользу каждого из истцов, взыскании с ответчика в пользу ФИО7 расходов на оплату госпошлины в размере 40 000 руб..

Требования мотивированы тем, что ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетней ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит вышеуказанное жилое помещение; жилой дом, в котором оно находится, признан аварийным и включен в республиканскую Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства РБ N... от дата. Согласно решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата, подлежат изъятию земельные участки, жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом адрес городского округа адрес РБ. Согласно отчету N... от дата, выполненному ООО "Инжиниринг групп", рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии вышеуказанного жилого помещения составляет N... руб. Таким образом, обращаясь в суд, истцы выбрали способ возмещения за изымаемое помещение в виде его выкупа.

В ходе рассмотрения дела Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан предъявила встречный иск к ФИО6, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО1 на указанное выше жилое помещение, признании на него права собственности за муниципальным образованием, снятии с регистрационного учета ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, по адресу: адрес революции, адрес.

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

иск ФИО6, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о взыскании возмещения за жилое помещение удовлетворить частично.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО1 право на получение возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: N.., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО6 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: N.., в размере N... руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО7 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: N.., в размере N... руб, расходы на оплату госпошлины в размере 40 000 руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: N.., в размере N... руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу N... расходы на проведение судебной экспертизы в размере N... руб.

Встречный иск Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

После выплаты выкупной стоимости жилого помещения прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес.

Признать за муниципальным образованием городской округ адрес Республики Башкортостан право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес.

Снять с регистрационного учета по адресу: адрес революции, адрес, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан по доверенности ФИО13 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В целях соблюдения принципов гражданского судопроизводства участвующие в деле лица должны быть уведомлены судом о времени и месте судебных заседаний в порядке, предусмотренном процессуальным законом.

На основании статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом первой инстанции при разрешении заявленного спора, в нарушение вышеуказанных требований, не было надлежащим образом извещено о дате и месте судебного заседания третье лицо - адрес городского округа адрес Республики Башкортостан (отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями адрес), указанное во встречном исковом заявлении, принятое к производству суда дата.

Определением от дата судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, МБУ "Служба сноса и расселения" Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан - ФИО14, представителя ФИО6, ФИО7 - ФИО15, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетней ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/3 каждому) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес.

Многоквартирный жилой адрес революции признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации) на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от дата, утвержденного постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата.

адрес адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан N... от дата.

К данной Адресной программе было утверждено Приложение N.., в соответствии с пунктами 61, 62 которого, планируемая дата окончания переселения жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу - IV.2018 года, планируемая дата сноса/реконструкции - I.2019.

Постановление Правительства РБ от дата N... "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата N 99 "Об утверждении Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы" в Программу внесены изменения так в наименовании, абзаце втором цифры "2015 - 2018" заменены цифрами "2015 - 2019"

Согласно приложения N... программы, планируемая дата окончания переселения жилого дома, расположенного по адресу: N... - IV.2019 года, планируемая дата сноса/ реконструкции - I.2020 года.

Постановление Правительства РБ от дата N 609 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата N... ""Об утверждении Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2019 годы" в Программу внесены изменения так в наименовании, абзаце втором цифры "2015 - 2019" заменены цифрами "2015 - 2021"

Согласно приложения N... программы, планируемая дата окончания переселения жилого дома, расположенного по адресу: N... - IV.2021 года, планируемая дата сноса / реконструкции - I.2022 года.

В соответствии с Приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан N... от дата объект культурного наследия "Западный дом усадьбы ФИО16", расположенный по адресу: адрес революции, адрес, включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (памятник) с наименованием "Западный дом усадьбы Сперанских" начало ХХ в.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес принято решение N... от дата об изъятии для муниципальных нужд земельного участка у землепользователей, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в жилом адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, а также жилых и нежилых помещений в указанном жилом доме, в том числе с кадастровым номером N...

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Доказательств заключения соглашения об изъятии в виде одного документа в письменной форме, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями, в материалы дела не представлено.

Истцы обратившись с настоящим исковым заявлением, выбрали выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, тем самым отказавшись от требования о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения.

Таким образом, в связи с признанием жилого дома аварийным, в котором находится принадлежащее истцам жилое помещение, и принятием решения об его изъятии, на Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан надлежит возложить обязанность выплатить им возмещение.

По ходатайству представителя Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан по делу была назначена оценочная экспертиза, по результатам которой N... представлено экспертное заключение N... от дата, согласно которому рыночная стоимость прав требования возмещения, подлежащего выплате при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: N.., составляет N... рублей.

Определением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата назначена дополнительная судебная экспертиза, представлено экспертное заключение N... ДОП от дата, согласно которому, рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: N.., с учетом площади земельного участка под многоквартирным домом в размере 3 153 кв.м, согласно технического паспорта жилого здания (строения) N... инвентарный N... от дата составляет N... рублей.

В пункте 15 постановления от дата N... "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" Пленумом Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в статье 25 Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", согласно которой в заключение эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со статьей 8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Изучив содержание заключения N... N... ДОП от дата, представленное по результатам проведенной по делу судебной экспертизы, проверив выводы экспертизы об итоговой рыночной стоимости обследованных объектов и предполагаемом размере причиняемых изъятием убытков, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к выводу, что использованная экспертами методика оценки объектов недвижимости и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.

Экспертиза проведена с выездом на объекты исследования с фотофиксацией. Примененные экспертом методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположены подлежащие изъятию объекты недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объектов, а также их места расположения относительно объектов транспортной и социальной инфраструктуры, как факторов, имеющих существенное влияние на ценообразование.

Заключение содержит полученные из информационно-коммуникационной сети Интернет и находящиеся в свободном доступе сведения о предложениях продажи объектов недвижимости, примененных экспертом в качестве аналогов для расчета рыночной стоимости соответствующих объектов экспертизы.

В заключении содержится указание на применение экспертом необходимых для оценки сведений из справочников и методических рекомендаций, примененные экспертом подходы и методы оценки соответствуют требованиям ФСО и иных стандартов оценки. Расчет причиняемых изъятием убытков произведен с применением тарифов (расценок) организаций, предоставляющих транспортные, риэлтерские, юридические и иные услуги, справочных сведений специализированной научно-исследовательской организации. Расчеты и выводы экспертизы основаны на изложенных в заключении материалах и проведенных экспертом результатах исследований.

Рыночная стоимость объектов оценки и размер указанных убытков определены экспертом на основании научно обоснованных методик, с учетом общепринятой практики оценки недвижимости и с разумной степенью достоверности. Ответы на вопросы суда даны в ясной форме, полном объеме и основаны на выводах, изложенных в заключении.

В связи с вышеизложенным, анализируемое заключение принимается в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Заключение эксперта в достаточной степени мотивировано, выводы содержат развернутые ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и разночтений не имеется, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных в соответствии с нормативными и методическими документами экспертом, который предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Более того, допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции эксперт ФИО17 подтвердил выводы проведенной им экспертизы, дал соответствующие разъяснения.

По смыслу пунктов 1, 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в т.ч. жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости. В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (пункта 9 статьи 56.8 Земельного кодекса российской Федерации).

Права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N...) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.

Соответственно, в силу регулирующих данный правовой режим нормативных положений возникновение права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме производно от приобретения права собственности на помещения в этом доме (статья 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) и не связано с государственной регистрацией прав на объекты, относящиеся к общему имуществу (пункт 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата N... -ГЕ). Доля в праве собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на помещение в многоквартирном доме и не подлежит выделу в натуре (пункт 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 и 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, по смыслу положений частей 2 - 4 статьи 36 и пункта 1 части 2 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, общее имущество в многоквартирном доме также не подлежит разделу либо отчуждению в целом третьим лицам.

В силу статьи 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Как следует из экспертного заключения, экспертом при определении размера возмещения была использована общая площадь земельного участка 3153 кв.м. приведенная в плане усадебного участка содержащегося в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок с учетом расположения на указанном участке двух жилых домов: литера Б, площадью жилых помещений 279, 7 кв.м, литера А, площадью жилых помещений 180, 4 кв.м.

С согласия сторон судебной коллегией к материалам дела приобщен ответ Фиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ от дата, содержащегося в материалах дела 2-5195/20 рассмотренного Кировским районным судом адрес, из которого следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером N... с адресными характеристиками: адрес, Кировский, адрес, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под жилую застройку Индивидуальную, площадь 1634 кв.м, внесены в ЕГРН дата на основании Постановление главы администрации адрес от дата N... В результате образования земельных участков с кадастровыми номерами N.., N... и N.., регистрации договора аренды на земельные участки с кадастровым номером N... и N.., земельный участок с кадастровым номером N... переведен в статус архивный дата.

Так, в пункте 1 решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес N... от дата указано об изъятии для муниципальных нужд земельного участка помещений в многоквартирном адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, на котором расположены два жилых дома с N... (инвентарный N...).

В техническом паспорте с инвентарным номером 11757 на жилой дом и земельный участок по адресу: N... находится план на усадебный участок, площадь которого указана 3153 кв.м.

В техническом паспорте 2008 года сведения о земельном участке отсутствуют.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от дата по делу N... по иску ОАО " N... N... " об обязании не чинить препятствия по сносу самовольно возведенных строений, по освобождению земельного участка для проведения работ по проектированию и строительству многоэтажных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером N... установлено, что дата между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и Секретариатом Государственного собрания заключен договор N... аренды земельного участка с кадастровым номером N... для проведения работ по проектированию и строительству жилых домов со пристроенно-встроенными помещениями и автостоянками. Дополнительным соглашением срок аренды продлен до дата. дата права и обязанности по договору N... перешли к N... N... ". В границах земельного участка расположены дома N N... Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N... образован из нескольких земельных участков для проведения работ по проектированию и строительству многоэтажных жилых домов со пристроенно-встроенными помещениями и автостоянками и не может быть использован для расчета стоимости возмещения за жилое помещение при изъятии земельного участка под многоквартирным домом.

Кроме того, решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата, Административный иск ФИО7, ФИО6, ФИО1 - удовлетворен. Признано незаконным бездействие Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан при формировании и проведении кадастрового учета земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом, по адресу: N... Возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, осуществить формирование и проведение кадастрового учета земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: N...

Данных об исполнении указанного решения суда судебной коллегии не представлено.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к объектам общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Экспертом при проведении экспертизы правомерно учтено расположение по адресу N... двух жилых домов, которые изначально в техническом паспорте по состоянию на 1994 г. учитывались как единое домовладение под одним инвентарным номером 11757 на одном земельном участке.

Таким образом, размер возмещения изымаемого имущества подлежит определению по результатам проведенной по делу судебной оценочной экспертизы N... N... ДОП от дата.

Оснований для иной оценки заключения эксперта N... N... ДОП от дата, как о том указывается в доводах ответчика, и назначении по делу повторной экспертизы (третьей по делу), у судебной коллегии не имеется, В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

К числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от дата N... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ответа Акционерного общества "Управление жилищного хозяйства адрес городского округа адрес Республики Башкортостан", следует, что в 2007 году в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес революции, адрес.

Между тем, в настоящее время указанный жилой дом признан аварийным.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N... "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой N... признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации) на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от дата, утвержденного постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N... от дата.

Следовательно, признание дома аварийным свидетельствует о том, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома не выполнена, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания. Таким образом, имеются правовые оснований для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную стоимость дома.

В статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.

В то же время, по смыслу общих положений пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.

При этом суд исходит из того, что в пункте 7 статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержится лишь примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.

Согласно данному в пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления. С учетом этого к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании пункта 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).

Истцами не заявлено требования о сохранении за ними права временного пользования изымаемым жилым помещением.

Из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что истцам также принадлежат иные жилые помещения, в связи с чем, отсутствуют основания взыскания убытков, причиненные собственникам в связи с изъятием жилого дома для муниципальных нужд, в виде расходов, связанных с поиском жилого помещения, арендой, переездом в иное жилое помещение.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, подлежат частичному удовлетворению.

Суд определяет размер возмещения в связи с изъятием жилого помещения, общей площадью 54, 2 кв.м, расположенного по адресу: адрес революции, адрес, в виде рыночной стоимости права требования возмещения ФИО6, ФИО7, ФИО1 в размере 3 443 000 рублей каждому (при этом в расчет берется рыночная стоимость квартиры с учетом стоимости земельного участка 10 017 000 рублей + стоимость не произведенного капитального ремонта 312 000 рублей/3).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца ФИО7 в размере 40 000 рублей.

Также с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу N... подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 55 000 рублей.

В рассматриваемом случае, судебные расходы не подлежат распределению между сторонами, поскольку иск об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения не относится к иску имущественного характера, подлежащего оценке, а экспертиза и дополнительная экспертиза проведены в связи с необходимостью определения выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Что касается встречных исковых требований Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности, признании права собственности за Муниципальным образованием городского округа адрес Республики Башкортостан и снятии с регистрационного учета указанных лиц из жилого помещения, расположенную по адресу: N.., то судебная коллегия приходит к следующему.

Вступившее в законную силу решение суда об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости, находящихся в частной собственности, является основанием для перехода права собственности на изъятые земельный участок и указанные объекты недвижимости, государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на них и сноса объектов недвижимости (пункт 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта российской Федерации или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (пункт 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании стоимости изымаемого имущества, имеются основания для прекращения права долевой собственности истцов на жилое помещение - адрес многоквартирном адрес по адресу: адрес N.., и признании права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа адрес Республики Башкортостан.

Согласно абзацу 6 статьи 7 Закона РФ от дата N... "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, имеются основания для снятии с регистрационного учета ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10 из жилого помещения, расположенную по адресу: адрес революции, адрес.

Решение суда в части изъятия объектов недвижимости, прекращения права собственности подлежит исполнению после выплаты собственнику изымаемого объекта недвижимости суммы возмещения.

Руководствуясь статьями 329-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан дата - отменить.

Исковое заявление ФИО6, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о взыскании возмещения за жилое помещение удовлетворить частично.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО1 право на получение возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО6 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: адрес революции, адрес, в размере N... руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО7 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: адрес революции, адрес, в размере N... руб, расходы на оплату госпошлины в размере N... руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: адрес революции, адрес, в размере N... руб.

Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу N... расходы на проведение судебной экспертизы в размере N... руб.

Встречный иск Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

После выплаты выкупной стоимости жилого помещения прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес революции, адрес.

Признать за муниципальным образованием городской округ адрес Республики Башкортостан право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N...

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: N.., ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10.

Председательствующий Гафарова Л.Ф.

Судьи Науширбанова З.А.

Зиннатуллина Г.Р.

В мотивированном виде апелляционное определение составлено 28 декабря 2021 года.