Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2021 г. по делу N 8а-23787/2021[88а-23068/2021]

N 88а-23068/2021

г. Санкт-Петербург

17 декабря 2021 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бельмас Н.А, рассмотрев в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Аринушкина П. А. на судебный приказ по делу N 2а-571/2021-137, выданный 11 мая 2021 года мировым судьей судебного участка N 137 Санкт-Петербурга,

УСТАНОВИЛ:

судебным приказом мирового судьи судебного участка N137 Санкт-Петербурга, выданным 11 мая 2021 года по делу N 2а-571/2021, с Аринушкина П.А. в пользу Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу взысканы:

- задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 42900 руб. 00 коп, пени по транспортному налогу в размере 407 руб. 19 коп.;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 305 руб. 00 коп, пени по налогу на имущество в размере 02 руб. 90 коп.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32 448 руб. 00 коп, пени в размере 70 руб. 08 коп.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб. 00 коп, пени в размере 44 руб. 17 коп.;

- задолженность по имущественному налогу за 2016-2017 год в размере 378 руб. 00 коп, пени в размере 14 руб. 31 коп.;

- задолженность по налогу на землю за 2017, 2018 год в размере 370 руб. 00 коп, пени в размере 05 руб. 84 коп..

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 22 ноября 2021 года, Аринушкин П.А. ставит вопрос об отмене судебного приказа мирового судьи, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения за выдачей судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив кассационную жалобу и материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым уведомлением N 25576073 от 31 августа 2018 года Аринушкину П.А. исчислен транспортный налог в отношении имевшегося у него в собственности транспортного средства в сумме 19 967 рублей, земельный налог в размере 2600 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 482 рублей, подлежащие уплате в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

Ввиду неуплаты направлено требование N 28944 об уплате недоимки на сумму 555 рубля и пени на сумму 10, 81 рублей, по состоянию на 31 января 2019 года со сроком уплаты до 26 марта 2019 года.

Налоговым уведомлением N 73018359 от 26 сентября 2019 года Аринушкину П.А. исчислен транспортный налог в отношении имевшегося у него в собственности транспортного средства в сумме 42900 рублей, земельный налог в размере 1810 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 498 рублей, подлежащие уплате в срок не позднее 02 декабря 2019 года.

Поскольку в установленный в уведомлении срок Аринушкин П.А. обязанность по уплате налогов не исполнил, в его адрес было направлено требование N 90526 об уплате недоимки на сумму 193 рубля и пени на сумму 9, 34 рублей, по состоянию на 17 августа 2020 года, со сроком уплаты до 25 сентября 2020 года.

Налоговым уведомлением N 73140513 от 01 сентября 2020 года Аринушкину П.А. исчислен транспортный налог в отношении имевшегося у него в собственности транспортного средства в сумме 42900 рублей, земельный налог в размере 1811 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 507 рублей.

Направлено требование N 21150 об уплате недоимки на сумму 84079 рублей и пени на сумму 624, 34 рублей, по состоянию на 07 февраля 2021 года, со сроком уплаты до 18 марта 2021 года, включающее недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 31 декабря 2020 года на сумму 32448 рублей, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование на 31 декабря 2020 года, на сумме 8426 рублей, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и налогу на имущество физических лиц без даты срока уплаты на сумму 407 рублей 19 копеек.

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени по налогу на имущество в размере 02 руб. 90 коп, задолженности по имущественному налогу за 2016-2017 год, задолженности по налогу на землю за 2017, 2018 года, пени, налоговый орган обратился к мировому судье 11 мая 2021 года, то есть с пропуском вышеназванного срока.

В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу и взыскивая судебным приказом с Аринушкина П.А. задолженность по налогам и пени за нарушение уплаты налога, мировой судья не учел положения указанных выше норм права.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем судебный приказ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

отменить судебный приказ по делу N 2а-571/2021-137 о взыскании с Аринушкина П. А. в пользу Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт-Петербургу задолженности по налогам, пени, государственной пошлины, выданный 11 мая 2021 года мировым судьей судебного участка N 137 Санкт-Петербурга.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Н.А. Терентьева