Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2022 г. по делу N 16-398/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2022 г. по делу N 16-398/2022-

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Н.Н. Подкопаев, рассмотрев жалобу Бердиева М.Х. на вступившее в законную силу постановление Дмитровского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 года, вынесенное в отношении Бердиева М.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 года, Бердиев М.Х. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 12 апреля около 07 час. 00 мин. в ходе проведения ОПО "Нелегал" по адресу: Московская область, Дмитровский район, д. Пески, в районе дома 52 был выявлен гражданин Республики Таджикистан Бердиев М.Х, который въехал на территорию Российской Федерации 21 декабря 2017 года в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении установленного законом срока нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации в 90 суток, не покинул территорию Российской Федерации, то есть, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", уклонился от выезда из Российской Федерации с 21 марта 2018 года, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе Бердиев М.Х, не оспаривая факта превышения срока пребывания на территории Российской Федерации, просит отменить постановление Дмитровского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя это тем, что на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в суде ему не был предоставлен переводчик.

Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, считаю, что оснований для её удовлетворения не имеется.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1.1 настоящей статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что Бердиев М.Х, являясь гражданином Республики Таджикистан, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Так, согласно представленным материалам, 12 апреля около 07 час. 00 мин. в ходе проведения ОПО "Нелегал" по адресу: Московская область, Дмитровский район, д. Пески, в районе дома 52 был выявлен гражданин Республики Таджикистан Бердиев М.Х, который въехал на территорию Российской Федерации 21 декабря 2017 года в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении установленного законом срока нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации в 90 суток, не покинул территорию Российской Федерации, то есть, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", уклонился от выезда из Российской Федерации с 21 марта 2018 года, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта Бердиева М.Х; рапортом сотрудника полиции; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Бердиева М.Х.

Оценив приведённые в совокупности доказательства, суд обоснованно признал их допустимыми и сослался в обоснование выводов о виновности Бердиева М.Х. в совершённом правонарушении и верно квалифицировал его действия по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях Бердиева М.Х. от 12 апреля 2018 года, от 16 апреля 2018 года, расписке, отобранной судьей Дмитровского городского суда Московской области 16 апреля 2018 года, заявитель собственноручно расписался, указав на то, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Принимая участие в судебном заседании в суде первой инстанции, пояснения давал самостоятельно на русском языке, участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными правами, что не позволяет усомниться во владении им языком, на котором ведется судопроизводство, в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Из содержания жалобы, поданной лично Бердиевым М.Х. в Первый кассационный суд общей юрисдикции, следует, что текст её выполнен на русском языке.

При таком положении считать, что при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушено право Бердиева М.Х. на защиту, выразившееся в непредставлении ему переводчика, оснований не имеется.

Бердиев М.Х. имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности п.1, 2 ст.5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, Бердиев М.Х. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Изложенное в совокупности позволяет прийти к выводу, об отсутствии оснований для изменения обжалуемого постановления в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение Бердиеву М.Х. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление Дмитровского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 года, вынесенное в отношении Бердиева М.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Бердиева М.Х. - без удовлетворения.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев