Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 16-441/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 16-441/2022-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Сидоренко А Н на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N158 Одинцовского судебного района Московской области от 27 сентября 2013 года, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N162 Одинцовского судебного района Московской области от 11 февраля 2021 года, решение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 17 июня 2021 года, вынесенные в отношении Сидоренко А Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N158 Одинцовского судебного района Московской области от 27 сентября 2013 года Сидоренко А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N162 Одинцовского судебного района Московской области от 11 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 17 июня 2021 года, в удовлетворении заявлении Сидоренко А.Н. о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Сидоренко А.Н. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении нее по данному делу, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 сентября 2013 года в 21 час. 02 минут на 66 км а/д Москва-Бородино в Одинцовском р-не Московской области Сидоренко А.Н, распоряжаясь автомобилем Опель, государственный регистрационный знак N передала управление транспортным средством своему супругу К, находящемуся в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией протокола об административном правонарушении в отношении Кушнеревича Н.В. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе Сидоренко А.Н. оспаривала факт передачи управления транспортным средством Кушнеревичу Н.В, указывая, что ее супруг самостоятельно пользовался автомобилем по выданной ею ранее доверенности.

Данный довод не нашел своего подтверждения.

Из приложенных документов следует, что автомобиль Опель, государственный регистрационный знак N, был остановлен инспектором ДПС под управлением К, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.

Довод жалобы о неизвещении заявителя о рассмотрении дела опровергается представленным постановлением от 27 сентября 2013 года, согласно которому Сидоренко А.Н. была извещена о времени и месте рассмотрения дела; ее ходатайство об отложении рассмотрения дела мировым судьей отклонено.

Представленные заявителем документы не могут однозначно свидетельствовать о незаконности принятого судебного акта.

Постановление о привлечении Сидоренко А.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из представленных материалов после вступления в законную силу названного постановления мирового судьи Сидоренко А.Н. водительское удостоверение не сдала, с заявлением об утере водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращалась; изъятие у нее водительского удостоверения произведено 11 ноября 2020 года.

Не усматривается из материалов дела и вывод о том, что административное наказание, назначенное Сидоренко А.Н. судом Российской Федерации, исполнено уполномоченным органом Республики Беларусь в порядке, предусмотренном Конвенцией о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения от 28 марта 1997 года.

Не имеется оснований и для выводов о невозможности его исполнения в пределах юрисдикции Российской Федерации, поскольку водительское удостоверение изъято у Сидоренко А.Н. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; Сидоренко А.Н. не была лишена возможности выполнить возложенную на нее Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнила, нижестоящие судебные инстанции пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N158 Одинцовского судебного района Московской области от 27 сентября 2013 года, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N161 Одинцовского судебного района Московской области - мирового судьи судебного участка N162 Одинцовского судебного района Московской области от 11 февраля 2021 года, решение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 17 июня 2021 года, вынесенные в отношении Сидоренко А Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сидоренко А Н - без удовлетворения.

Судья Г.К.Шамшутдинова