Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2021 г. по делу N 16-5785/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А. рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Богатновой ФИО6, на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 02 ноября 2020 года N643059377, решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 18 января 2021 года и решение судьи Саратовского областного суда от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Богатновой Елены Сейтовны (далее по тексту - ИП Богатнова Е.С.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 02 ноября 2020 года N643059377, ИП Богатнова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Решением судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 18 января 2021 года и решением судьи Саратовского областного суда от 20 апреля 2021 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ИП Богатнова Е.С, просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, и квалифицировать её действия по статье 12.21 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 18 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. В соответствии с Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", допустимая ширина транспортного средства не должна превышать 2 метра 55 сантиметров.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 выше указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Из материалов дела следует, что 17сентября 2020 года в 18 часов 11 минут на СПВК-1 "Саратов" 378 автомобильной дороги 1Р-228 "Сызрань-Саратов-Волгоград" в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ИП Баготнова Е.С, являющееся собственником, допустила движение крупногабаритного транспортного средства "МАЗ", государственный номерной знак N с прицепом полуприцепом государственный номерной знак N, под управлением водителя Струнникова А.А, с превышением допустимых габаритов по ширине транспортного средства, а именно 2 м 72 см при допустимой 2 м 55 см (превышение составило 17 см).

Лицом, ответственным за перевозку груза (перевозчиком), является ИП Богатнова Е.С.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 сентября 2020 года, актом от 17 сентября 2020 года за N 643059377 о превышении транспортным средством установленных ограничений по весогабаритным параметрам, товарно-транспортной накладной, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура изменения габаритов транспортного средства проведена надлежащим образом.

Деяние ИП Богатновой Е.С. должностным лицом и судебными инстанциями правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ, и материалах дела.

Требования статьи 24.1 данного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод заявителя жалобы, о неверной квалификации, является несостоятельным, так как основан на неверном толковании нормы права.

Приведенный в жалобе довод, направлен на переоценку установленных фактических обстоятельств по делу, он был предметом рассмотрения судебными инстанциями, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонен по мотивам указанным в судебных актах, не согласится с которыми, оснований не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ИП Богатновой Е.С. к административной ответственности не нарушены и соблюдены.

Административное наказание назначено ИП Богатновой Е.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для изменения или отмены состоявшихся по делу актов в соответствии с пунктами 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 02 ноября 2020 года N643059377, решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 18 января 2021 года и решение судьи Саратовского областного суда от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Богатновой ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Богатновой ФИО8 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков