Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2021 г. по делу N 8Г-25455/2021[88-29157/2021]

Дело N 88-29157/2021, N 13-245/2021

город Саратов 17 декабря 2021 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Камышановой А.Н, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2021 года об изменении способа и порядка исполнения решения суда и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 20 июля 2021 года по материалу гражданского дела N 2-6312/2000 по иску Борщевского Олега Владимировича к Дзержинскому трамвайно-троллейбусному управлению о возмещении вреда здоровью, установил

Борщевский О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Дзержинскому трамвайно-троллейбусному управлению (далее МУП "ДТТУ") о возмещении вреда здоровью.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 октября 2000 года в пользу Борщевского О.В. с МУП "ДТТУ" в счет возмещения утраченного заработка взыскано 418 рублей 64 копеек ежемесячно с правом индексации по мере повышения минимального заработка.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 июня 2011 года произведена индексация ежемесячной выплаты с Министерства Финансов Российской Федерации. За счет казны Российской Федерации в пользу Борщевского О.В. постановлено о взыскании 3 000 рублей 44 копеек, начиная с 1 января 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Исполнительный лист серии ВС N N, выданный 12 октября 2011 года, находился на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.

25 февраля 2021 года Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения определения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 июня 2011 года.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от 20 июля 2021 года, заявление удовлетворено. Изменен порядок исполнения определения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 июня 2011 года, вынесенного по иску Борщевского О.В. к МУП "ДТТУ" о возмещении утраченного заработка, определено исполнение указанного решения в части выплаты в пользу Борщевского О.В. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячных платежей в пределах капитализированных платежей с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования Российской Федерации просит отменить судебные постановления, отказав в удовлетворении требований, ссылается на допущенные судами нарушения норм процессуального и материального права.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что, если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

9 июля 2019 года принято постановление Правительства Российской Федерации N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которым установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 октября 2000 года в пользу Борщевского О.В. с МУП "ДТТУ" в возмещение утраченного заработка взыскивалось 418 рублей 64 копейки ежемесячно с правом индексации по мере повышения минимального заработка.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12 октября 2004 года МУП "ДТТУ" признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20 декабря 2004 года включены в реестр требований кредиторов МУП "ДТТУ" требования Борщевского О.В. в размере 653 011 рублей 84 копейки.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 28 января 2010 года с казны Российской Федерации в пользу Борщевского О.В. в счет возмещения вреда здоровью было взыскано 1 817 рублей 31 копейка ежемесячно, начиная с 1 января 2011 года и пожизненно с последующей индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном законом.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 июня 2011 года постановлено производить индексацию ежемесячной выплаты в счет возмещения утраченного заработка с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Борщевского О.В. и установлен ее размер - 3 000 рублей 44 копейки, начиная с 1 января 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Исполнительный лист серии ВС N N, выданный 12 октября 2011 года находился на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.

Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, на момент разрешения судом спора по настоящему гражданскому делу Правительством Российской Федерации определен не был.

Разрешая спор и руководствуясь положениями статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" суд первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка и способа исполнения определения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 июня 2011 года и установлении перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленными судебными актами, выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации, о том, что при разрешении заявления не исследованы сведения об объеме исполненных и не исполненных обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Борщевскому О.В. отклоняются как противоречащие пункту 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872.

Доводы заявителя поданной жалобы о несогласии с переводом обязательства несостоятельны. С 1 января 2020 года обязанность по исполнению решения суда в отношении обязательств по выплате гражданам капитализированных повременных платежей возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации в силу прямого указания действующего законодательства.

То обстоятельство, что Фонд социального страхования Российской Федерации не являлся лицом, участвующим в данном деле, не отменяет обязательный характер судебных постановлений. В соответствии частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Нормы материального и процессуального права судами при изменении порядка и способа исполнения решения суда применены верно и в соответствии с новым правовым регулированием спорных правоотношений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил

определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2021 года об изменении способа и порядка исполнения решения суда и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 20 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья: А.Н. Камышанова