Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. по делу N 8Г-28762/2021[88-29923/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Ефимовой Д.А, Рыжова В.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2652/2020 по иску Кузнецовой Натальи Викторовны к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителя, по кассационной жалобе ООО "Дзержинскгоргаз" на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.12.2020 г, апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22.06.2021 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, судебная коллегия

установила:

Кузнецова Н.В. обратилась в суд с иском к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о возложении обязанности заключить договор поставки газа к ее садовому дому в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу, указывая на то, что она является собственником нежилого здания (садового домика), расположенного на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. На её обращение в ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" о заключении с ней договора поставки газа в данное здание от ответчика поступил отказ со ссылкой на то, что заключение договора поставки газа не представляется возможным в силу положений п.п. "в" п. 13 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г..N 1314 - ввиду отсутствия технической возможности для подачи газа, при этом в обоснование данной позиции ответчик ссылался исключительно на письмо ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", из содержания которого следует, что техническая возможность подачи газа отсутствует в связи с тем, что распределительный газопровод не сдан в эксплуатацию. Между тем ООО "Дзержинскгоргаз" подтвердило наличие технической возможности подачи газа и выразило готовность выполнить работы по врезке указанного газопровода в газораспределительную сеть и пуск газа при условии предоставления истцом договора поставки газа. При этом на её обращение о наличии технической возможности газоснабжения принадлежащего ей садового дома и сдан ли распределительный газопровод до садового дома в эксплуатацию ООО "Дзержинскгоргаз" сообщило о технической возможности для технологического подключения газа, с указанием на то, что распределительный газопровод к земельному участку истца введен в эксплуатацию. ООО "Дзержинскгоргаз" выдал технические условия для подключения садового домика к газоснабжению, что по мнения истца свидетельствует о наличии технической возможности пуска газа в садовый дом через газопровод, владельцем которого выступает ООО "Дзержинскгоргаз".

При обращении к ответчику с офертой на заключение договора о поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан истцом были представлены все необходимые документы, однако ответчик отказал в заключении договора, как полагает истица неправомерно.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.12.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22.06.2021 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе третьим лицом ООО "Дзержинскгоргаз", без самостоятельных требований, поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, с учётом дополнений, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области с апреля 2003 г, а также получателем денежных средств за услугу газоснабжения.

ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов уставной деятельности которого является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области.

ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" является организацией, оказывающей поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области, а именно ведет лицевые счета граждан, в которых отражается начисление и оплата денежных средств за потребленный газ, и осуществляет контроль за своевременной оплатой поставленного населению природного газа.

Кузнецова Н.В. является собственником земельного участка и расположенного на нем нежилого здания (садовый домик) по адресу: "адрес"

Указанный земельный участок расположен на землях СНТ "Мичуринец", на котором отсутствуют сети газораспределения и (или) газопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовой Н.В. и ООО "Дзержинскгоргаз" был заключен договор на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения садового домика истицы к сети газораспределения принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования.

В рамках исполнения данного договора ООО "Дзержинскгоргаз" были выданы технические условия подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства - садового домика.

В соответствии со схемой подключения наружного газопровода, подключение объекта истца планировалось выполнить через проектируемый газопровод низкого давления с точкой подключения к вышеуказанному газопроводу низкого давления диаметром 89 мм, сталь, проложенному по фасаду жилого "адрес"Б по "адрес".

Согласно акту о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах земельного участка истца построен газопровод с присоединением к нему газоиспользующего оборудования.

ООО "Дзержинскгоргаз" на основании договора аренды муниципального имущества N Г/926 от 09.06.2016 г, заключенного с КУМИ администрации города Дзержинска Нижегородской области и приложением N1 к нему, является арендатором газопровода низкого давления с абонентским вводом расположенного по адресу: "адрес" Б, протяженностью 93.3 п.м, введенным в эксплуатацию в 1968 г.

Как видно из письма ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" от 01.06.2018 г, направленного в адрес ООО "Дзержинскгоргаз" в ответ на запрос от 25.05.2018г, обществу сообщено, что газопровод низкого давления Д89мм, проложенный по фасаду жилого NБ по "адрес" в "адрес" предназначен только для подключения многоквартирного дома. Для подключения ранее не газифицированных домов с/т "Мичуринец" необходимо избрать точкой подключения сеть газораспределения.

Письмом исх. N 336 от 25.02.2019 г. ООО "Дзержинскгоргаз" обратилось в АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" за подтверждением технической возможности для пуска газа, в котором просило повторно рассмотреть возможность заключения с Кузнецовой Н.В. договора поставки газа.

В данном письме общество указало, что на территории г. Дзержинска имеется эксплуатируемая ООО "Дзержинскгоргаз" газораспределительная сеть низкого давления мощность которой, учитывая принятые на себя обществом обязательства по транспортировке газа, позволяет обеспечить подачу газа в газопровод к дому истца.

В ответ на данное письмо АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" сообщило о возможности повторного рассмотрения вопроса поставки газа после обращения собственника домовладения.

24.12.2019 г. Кузнецова Н.В. обратилась в ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" с заявлением о заключении с ней договора поставки газа с целью газоснабжения указанного садового дома.

Из приложенных к заявлению документов, в частности схемы газопровода, усматривается, что подключение домовладения произведено путем врезки в существующий газопровод низкого давления с абонентским вводом расположенного по адресу: "адрес" Б и прокладкой нового газопровода до границ земельного участка Кузнецовой Н.В.

При этом газопровод низкого давления с абонентским вводом расположенного по адресу: "адрес" Б является присоединенным к подземному распределительному газопроводу низкого давления находящегося в эксплуатации ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

Письмом от 24.01.2021 г. N 01-19/580 АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" со ссылкой на п.п. "в" п. 13 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. было сообщено об отказе в заключении договора поставки газа - ввиду отсутствия технической возможности для подачи газа.

Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 539, 548 ГК РФ, п. 7, 11, 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, п. 2, 6, 59, 60, 115, 118 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. N 1314, исходя из того, что у поставщика газа отсутствует обязанность заключать договор на поставку газа в отсутствии технических условий на присоединение объекта соответствующим требованиям законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Соглашаясь с постановленным решением, суд апелляционной инстанции указал, что выдавая технически условия для возможности заключения договора поставки газа к садовому домику истца, ООО "Дзержинскгоргаз" не проверил мощность поставки газа для многоквартирного жилого дома и садового домика истца, безопасность врезки в газопровод низкого давления, проходящего по стене многоквартирного жилого дома, соблюдение процедур использования общего имущества многоквартирного дома, безопасность проживания собственников многоквартирного дома и другие требования для выдачи технических условий. Доказательств возможности газификации садового дома истца в соответствии с установленными требованиями и способом, определенным в технических условиях выданных ООО "Дзержинскгоргаз" в деле не имеется.

Доводы об отсутствии императивного запрета на осуществление газификации объекта недвижимости расположенного на землях садоводческого товарищества в индивидуальном порядке, как указал суд апелляционной инстанции, не могут повлечь отмены постановленного решения, поскольку не свидетельствуют о наличии технической возможности поставки газа в домовладение истца с соблюдением прав потребителей газа, газифицированных за счет газопровода низкого давления Д89мм, проложенного по фасаду жилого "адрес".

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований.

Доводы кассационной жалобы ООО "Дзержинскгоргаз" о том, что имеется техническая возможность присоединения садового дома истицы к арендованному ими газопроводу, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой не согласиться, не имеется оснований. Арендатор не вправе распоряжаться правами собственников МКД. Согласие же собственников МКД на использование их имущества, как и согласия арендодателя материалы дела не содержат.

Ссылка в жалобе на то, что между истцом и кассатором заключен договор и произведены определённые работы, не могут служить достаточным основанием для возложении обязанности на ответчика, при установленных по делу обстоятельствах, заключить договор поставки газа в садовый дом истца.

Не имеют правового значения и утверждения ООО "Дзержинскгоргаз" о несении им убытков, в связи с их действиями по подключению садового дома истицы к газоснабжению.

Арендуя систему газораспределения к многоквартирному дома, ООО "Дзержинскгоргаз" вышел за пределы своей компетенции при совершении действий по подключению садового дома истицы к газоснабжению от арендованного газопровода.

Ссылка в жалобе на отсутствие оснований у ответчика для отказа в заключении договора поставки газа истцу, являются несостоятельными, поскольку они основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.12.2020 г, апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22.06.2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Дзержинскгоргаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи