Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 16-224/2022

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 16-224/2022-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Богославца Владимира Николаевича на постановление судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 марта 2021 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богославца Владимира Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 апреля 2021 года, Богославец В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Богославец В.Н. просит их отменить, ссылаясь на нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV).

В связи с угрозой распространения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры инфекций, вызванных новой коронавирусной инфекцией Covid-2019, на основании подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Указом Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 18 марта 2020 года N 20 на территории округа введен режим повышенной готовности, который Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 апреля 2020 года N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре" (далее - Указ Губернатора N 29) продлен на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 3, подпунктам "в" и "г" пункта 4 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. Гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 3.3.1.2 Указа Губернатора N 29 гражданам, прибывающим в автономный округ, предписано, в том числе, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок (одноразовых, многоразовых), респираторов и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

При рассмотрении дела установлено, что 16 января 2021 года 16.15 Богославец В.Н. находился в торговом зале магазина "Удачка", расположенном по адресу: пгт. Излучинск, ул. Энергетиков, д. 1а, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей, чем нарушил вышеприведенные правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе фотографиями, которым при рассмотрении дела судьями районного и окружного судов дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием Богославца В.Н, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Довод жалобы о не разъяснении Богославцу В.Н. прав опровергается содержанием протокола, в соответствующей графе которого он собственноручно указал "без акцепта без оборота на меня", не приводя возражений относительно не разъяснения ему прав (л.д. 2).

Указание о том, что сотрудник полиции не снял маску, не представил в полном объеме для ознакомления служебное удостоверение, правового значения не имеет, обоснованно отклонено судьей окружного суда с приведением исчерпывающих оснований в состоявшемся по делу решении.

Суждения в жалобе о неточности при указании в протоколе места рождения Богославца В.Н, о не вручении ему копии протокола 16 января 2021 года не влекут исключение протокола из числа допустимых доказательств. Сомнений в правильности установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Копия протокола Богославцу В.Н. была направлена по почте 26 января 2021 года, что свидетельствует о выполнении требований статьи 28.2 КоАП РФ (л.д. 8).

При этом 02 марта 2021 года Богославец В.Н. ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении, препятствий в реализации права на защиту не имелось.

Действия Богославца В.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными по делу обстоятельствами по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено справедливое в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, должным образом мотивировано, обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.

При рассмотрении жалобы Богославца В.Н. на постановление судьей окружного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме.

Довод жалобы о том, что выданная Богославцу В.Н. копия решения судьи окружного суда не подписана, не может служить основанием для его отмены, не свидетельствует о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении жалобы, поскольку в материалах дела имеется оригинал решения, подписанный судьей (л.д. 45-48).

В ходе рассмотрения дела право Богославца В.Н. на судебную защиту не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 марта 2021 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богославца Владимира Николаевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова