Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 16-7254/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Челябинской области Ситникова Д.А. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 города Златоуста Челябинской области от 27 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Завод Златоустовских металлоконструкций" Ботова Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 города Златоуста Челябинской области от 27 апреля 2021 года директор ООО "Завод Златоустовских металлоконструкций" (далее ООО "ЗЗМК") Ботов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Челябинской области Ситников Д.А. просит об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу, в связи с наличием в действиях Ботова А.В. признаков состава преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Копия протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена в адрес Ботова А.В. для ознакомления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи должностное лицо Ботов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он являясь директором ООО "ЗЗМК" и будучи ранее 10 декабря 2020 года и 13 января 2021 года, подвергнутым административному наказанию по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, вновь в период с 15 января 2021 года по 10 марта 2021 года допусти аналогичное нарушение трудового законодательства, а именно несвоевременно и не в полном объеме производил выплату заработной платы работникам предприятия.

При этом из представленных с протестом документов следует, что 19 мая 2021 следователем по особо важным делам следственного отдела по г.Златоуст следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области "данные изъяты" в отношении Ботова А.В. возбуждено уголовное дело N 12102750012000056 по признакам состава преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" УК РФ.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, Ботов А.В, являясь директором ООО "ЗЗМК" совершил из иной личной заинтересованности полную и частичную невыплату заработной платы свыше двух месяцев за период с 01 февраля 2021 года по 30 апреля 2021 года "данные изъяты" и другим сотрудникам предприятия.

Учитывая, что в действиях Ботова А.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного "данные изъяты"1 УК РФ, Ботов А.В. допрошен в качестве подозреваемого.

Таким образом, при квалификации действий должностного лица Ботова А.В. по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по "данные изъяты"1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Ботова А.В, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя прокурора Челябинской области Ситникова Д.А. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 города Златоуста Челябинской области от 27 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Завод Златоустовских металлоконструкций" Ботова Алексея Владимировича, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина