Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 8а-17340/2021[88а-17574/2021]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Степанова П.В.

судей Трапезниковой И.И, Печенкиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Евстратова Павла Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 24 августа 2021 года по административному делу N2а-1563/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Евстратова Павла Николаевича, заслушав доклад судьи Трапезниковой И.И, выслушав прокурора седьмого отдела (кассационного) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Трошкину А.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N12 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, и административных ограничений в отношении Евстратова П.Н, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 07 августа 2021 года, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждено к лишению свободы.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18 июня 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено, в отношении Евстратова П.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 августа 2014 года; кроме того ему установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы "данные изъяты" без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора судом определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 24 августа 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба Евстратова П.Н. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 30 сентября 2021 года, Евстратов П.Н. просит об уменьшении срока административного надзора, указывая на неверное применение судами норм материального права.

В суде кассационной инстанции прокурор указал на отсутствие оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке административный истец и административный ответчик, в судебном заседании не участвовали.

На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами установлено и следует из материалов дела, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 августа 2014 года Евстратов П.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях Евстратова П.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

Евстратов П.Н. освобожден по отбытию наказания 04 августа 2017 года и решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02 июня 2017 года в отношении Евстратова П.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка N 3 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области от 08 февраля 2018 года Евстратов П.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью "данные изъяты" УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца.

Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 05 апреля 2018 года Евстратов П.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "данные изъяты" и ему назначено наказание в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору мирового судьи от 08 февраля 2018 года в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка N 3 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил от 23 мая 2018 года Евстратов П.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 05 апреля 2018 года в виде лишения свободы на срок 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Нижний Тагил от 21 августа 2018 года Евстратов П.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору мирового судьи от 23 мая 2018 года в виде лишения свободы на срок 3 года и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание Евстратов П.Н. отбывал в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден 07 августа 2021 года. Администрацией исправительного учреждения Евстратов П.Н. характеризуется отрицательно, поскольку 18 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет.

Удовлетворяя требования административного истца об установлении в отношении Евстратова П.Н. административного надзора, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Евстратов П.Н, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от 05 августа 2014 года, а установленный решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 02 июня 2017 года по данному приговору административный надзор прекращен в связи с осуждением Евстратова П.Н. по приговору мирового судьи судебного участка N 3 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил от 08 февраля 2018 года к лишению свободы и направлению его в места отбывания наказания.

Эти выводы соответствуют правовому регулированию указанных вопросов, установленному Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и сделаны с учетом разъяснений, данных в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок на который подлежит установлению административный надзор в отношении Евстратова П.Н, суды верно указали на то, что в соответствии с вышеприведенными правовыми положениями это срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по первому приговору от 05.08.2014 года, то есть 8 лет (часть 3 статьи 86 УК РФ). При этом суды указали, что этот срок устанавливается за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Доводы кассационной жалобы Евстратова П.Н. о неверности установления такого срока, поскольку, по мнению кассатора, этот срок выходит за рамки срока погашения судимости за совершение первого преступления и последующих преступлений средней тяжести, несостоятельны и не являются основанием к отмене судебных решений; они связаны с ошибочными суждениями Евстратова П.Н. о том, что срок административного надзора, установленного решением суда от 18.06.2021 года, начинает исчисляться с момента его освобождения по отбытию наказания по последнему приговору в 2021 году.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций в данной части судебная коллегия кассационного суда находит обоснованными и состоятельными, основанными на правильном толковании норм материального права.

Установленные Евстратову П.Н. административные ограничения также соответствуют положениям закона и не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности, характере административного ответчика, степени тяжести совершенного преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают, что при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных актов. Предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены обжалуемых решений в кассационном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 24 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Евстратова Павла Николаевича - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения, за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции.

Мотивированное определение изготовлено 24 ноября 2021 года.

Председательствующий

Судьи: