Кассационное определение Кассационного военного суда от 13 января 2022 г. по делу N 8а-2477/2021[88а-34/2022-(88а-2456/2021)]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Сивова В.В., судей Дубова Ю. А. и Прыткова Р.В. при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-119/2021 по кассационной жалобе Гайворонского Артура Владиславовича на решение Уссурийского гарнизонного военного от 10 сентября 2021 г. и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 10 ноября 2021 г., принятые по административному иску "звание" Гайворонского А.В. об оспаривании решения федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Росвоенипотека") по определению размера дохода от инвестирования средств для формирования накоплений участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы и суть возражений на нее, Кассационный военный суд

установил:

указанным решением гарнизонного военного суда частично удовлетворено административное исковое заявление Гайворонского, в котором он просил:

- признать незаконным решение ФГКУ "Росвоенипотека" об определении дохода от инвестирования средств для формирования накоплений (далее - инвестиционный доход) участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) за период с 19 ноября 2009 г. по 4 декабря 2018 г. в размере 10 000 руб.;

- обязать ФГКУ "Росвоенипотека" учесть на его именном накопительном счете участника НИС (далее - ИНС) инвестиционный доход в размере 3 000 000 руб. и взыскать указанную сумму с Министерства обороны Российской Федерации.

Суд признал вышеназванное решение ФГКУ "Росвоенипотека" незаконным и обязал указанное учреждение учесть на ИНС административного истца инвестиционный доход за период с 19 ноября 2004 г. по 4 декабря 2018 г. в размере 908 310 руб, в остальной части административного иска отказано.

Суд апелляционной инстанции решение гарнизонного военного суда в части размера инвестиционного дохода, подлежащего учету на ИНС Гайворонского, изменил, снизив его до 898 310 руб.

В кассационной жалобе, поданной 18 ноября 2021 г, административный истец просит отменить обжалуемые судебные акты в связи с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска.

В обоснование, ссылаясь на требования нормативно-правовых актов, регулирующих порядок определения размера инвестиционного дохода, подлежащего начислению на ИНС участника НИС, приводит собственный расчет этого дохода период с 19 ноября 2009 г. по 4 декабря 2018 г, основываясь на котором утверждает об ошибочности расчётов этого дохода, произведенных судами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильных судебных актов.

По настоящему делу таких оснований не имеется.

Из материалов дела следует, что Гайворонский, проходящий военную службу по контракту, 4 декабря 2019 г. включен в реестр участников НИС с 19 ноября 2009 г. как военнослужащий, подлежащий обязательному включению в реестр.

Вступившим 10 июня 2020 г. в законную силу решением Уссурийского гарнизонного военного суда от 12 марта 2020 г. на ФГКУ "Росвоенипотека" возложена обязанность по расчету инвестиционного дохода, подлежащего начислению Гайворонскому за период с 19 ноября 2009 г.

Во исполнение указанного решения гарнизонного военного суда ФГКУ "Росвоенипотека" в апреле 2020 г. был произведён расчет размера инвестиционного дохода, который составил 10 000 руб. и был учтен на ИНС Гаворонского.

Разрешая спорные правоотношения, гарнизонный военный суд, руководствуясь требованиями ст. 5, 11 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе военнослужащих", п. 7 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655, с учётом информации об итогах функционирования НИС, представленной ФГКУ "Росвоенипотека", содержащей сведения о средствах, учтенных на ИНС участников НИС по состоянию на 1 января 2019 г, пришел к выводу, что на ИНС административного истца подлежит учету инвестиционный доход в размере 908 310 руб, поскольку именно указанный размер денежных средств был бы ему начислен в случае своевременного включения в реестр участников НИС.

Основанием для изменения указанного решения послужило то обстоятельство, что во исполнение решения Уссурийского гарнизонного военного суда от 12 марта 2021 г. ФГКУ "Росвоенипотека" на ИНС административного истца уже был учтен инвестиционный доход за аналогичный период в размере 10 000 руб, в связи с чем суд апелляционной инстанции, согласившись с методикой расчёта суда первой инстанции, обосновано снизил размер инвестиционного дохода, подлежащего учёту на ИНС Гайворонского, до 898 310 руб.

Такой вывод суда апелляционной инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Поскольку судами при расчёте денежных средств, подлежащих зачислению на ИНС, применена методика, основанная на нормах материального права, устанавливающих порядок определения инвестиционного дохода, которая обеспечивает равенство всех участников НИС, то оснований для отмены итогового судебного акта по доводу, приведенному в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы автора кассационной жалобы относительно правильности представленного им расчета инвестиционного дохода основаны на ошибочном толковании норм материального права и не соответствуют сведениям ФГКУ "Росвоенипотека" о средствах, учтенных на ИНС участников НИС по состоянию на 1 января 2019 г.

Оснований к безусловной отмене судебных актов согласно нормативным положениям ч. 3 ст. 328 КАС Российской Федерации также не выявлено, поэтому кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 327, п. 1 ч. 1 ст. 329, ст. 330 КАС РФ, Кассационный военный суд, определил:

решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2021 г. в редакции апелляционного определения Тихоокеанского флотского военного суда от 10 ноября 2021 г. по административному делу N 2а-119/2021, оставить без изменения, а кассационную жалобу Гайворонского Артура Владиславовича - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи кассационной жалобы в установленный ч. 2 ст. 318 этого же Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 13 января 2022 г.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи Ю.А. Дубов

Р.В. Прытков