Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2022 г. по делу N 16-161/2022-
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу главы Каргасокского сельского поселения Барышева Д.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 22 сентября 2021 г. и решение судьи Каргасокского районного суда Томской области от 21 октября 2021 г., вынесенные в отношении администрации Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 22 сентября 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Каргасокского районного суда Томской области от 21 октября 2021 г, администрация Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 50 000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица Барышев Д.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из представленных материалов основанием для привлечения администрации Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о невыполнении названным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах поселения, в срок до 11 июля 2021 г. законного предписания отделения ГИБДД отдела МВД России по Каргасокскому району от 24 июля 2020 г. N 78 об устранении нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в отсутствии тротуара на участке дороги по адресу: переулок Северный от дома N 1 до дома N 13 с. Каргасок Томской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал администрацию Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
Положения ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Деяние администрации Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области правильно квалифицировано по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.
Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что администрация Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не исполнило свои обязанности по их соблюдению, что свидетельствует о виновности названного лица в совершении вменяемого правонарушения.
Оснований для переоценки выводов судебных инстанций и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные по делу обстоятельства, не имеется.
Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции в связи с обнаружением нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Его законность проверена в судебном порядке, сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о недостаточности финансирования, направлении главой сельского поселения обращений о выделении бюджетных ассигнований на строительство тротуаров аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, не опровергают выводов о виновности администрации Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области в совершении инкриминируемого административного правонарушения и не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Данных, свидетельствующих о том, что администрацией Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области принимались своевременные, исчерпывающие и достаточные меры по выполнению предписания об устранении нарушений законодательства в установленный срок из представленных материалов не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств и толкованием положений действующего законодательства не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах санкции ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, с применением ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 22 сентября 2021 г. и решение судьи Каргасокского районного суда Томской области от 21 октября 2021 г, вынесенные в отношении администрации Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В.Калинко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.