Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-10878/2021[88-10961/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Кравченко А.И, Наконечной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области на решение Южно-Сахалинского городского суда от 05.04.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 03.08.2021 по делу по иску Гончар Р.З. к УМВД России по Сахалинской области, Центру финансового обеспечения УМВД России по Сахалинской области о признании незаконными решений об удержании излишне выплаченной суммы пенсии, возложении обязанности выплатить незаконно удержанные суммы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд, указала, что с 13.03.1998 является получателем пенсии сотрудника органов внутренних дел, которая назначена и выплачивалась с учётом всех полагающихся коэффициентов.

26.04.2019 отделом пенсионного обслуживания она проинформирована о направлении в адрес ПАО "Сбербанк России" распоряжения о ежемесячном удержании 20% от начисляемой ей пенсии в качестве возврата излишне выплаченной пенсии в период с 13.03.1998 по 31.01.2019, поскольку в указанный период она не проживала на территории Сахалинской области и к пенсии не подлежал начислению районный коэффициент.

С такой позицией ответчика не согласна, так как постоянно проживает и прописана в п. Ноглики Сахалинской области, неоднократно выезжала на лечение, но продолжала проживать на территории Сахалинской области.

Просила с учётом уточнения требований признать незаконным решение УМВД России по Сахалинской области об удержании денежных сумм из пенсионных выплат за период с 13.03.1998 по 31.01.2019, обязать УМВД России по Сахалинской области выплатить незаконно удержанные суммы, компенсировать моральный вред, взыскав 30 000 рублей.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 05.04.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 03.08.2021, исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными решения об удержании излишне выплаченных пенсионных выплат за период с 13.03.1998 по 31.01.2019, на УМВД России по Сахалинской области возложена обязанность выплатить незаконно удержанные суммы, в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты, считая их незаконными.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены.

Согласно части 1 статьи 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" на территории Ногликского района Сахалинской области применяется районный коэффициент 1, 6.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Платежи, полученные приобретателем в качестве неосновательного обогащения и указанные в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат возврату только в том случае, если будет доказано, что приобретатель был недобросовестным. Бремя доказывания в этом случае лежит на потерпевшем, требующем возврата денежных сумм. При этом презюмируется факт добросовестности гражданина-приобретателя.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений УМВД России по Сахалинской области об удержании излишне выплаченных пенсионных выплат за период с 13.03.1998 по 31.01.2019 и возложении обязанности выплатить незаконно удержанные суммы пенсионных выплат, суды, руководствуясь вышеприведёнными положениями закона, исходили из отсутствия признаков недобросовестности в действиях истца при получении пенсионных выплат, не установили обстоятельств, подтверждающих факт предоставления Гончар Р.З. в пенсионный орган недостоверных сведений для назначения и выплаты пенсии, либо наличие её противоправных действий (бездействия), неисполнения или ненадлежащего исполнения ею возложенных на неё обязанностей, которые повлекли причинение ущерба органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде излишне выплаченной пенсии. Кроме того, суды пришли к выводу об отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о выезде Гончар Р.З. на постоянное место жительство за пределы Сахалинской области в спорный период.

Фактические обстоятельства установлены верно, выводы суда основаны на результатах оценки всех представленных доказательств в совокупности.

Приведённые в кассационной жалобе доводы выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, по своей сути, сводятся к несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и с постановленными судебными актами, не влекут отмену оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 05.04.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 03.08.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД России по Сахалинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи