Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 декабря 2021 г. по делу N 33-49049/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В. и судей фио, фио, при секретаре Джемгирове М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, дело по апелляционной жалобе Антиповой Е.А. на решение Симоновского районного суда адрес от 29 апреля 2021 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по адрес и адрес от 20.04.2020 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Антиповой Е.А. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 07.02.2008 по 04.04.2008, с 01.07.2015 по 31.12.2018, в календарном исчислении период обучения с 01.09.1995 по 30.06.1998.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Антиповой Е.А. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 07.02.2008 по 04.04.2008, с 01.07.2015 по 31.12.2018, в календарном исчислении период обучения с 01.09.1995 по 30.06.1998.

В остальной части иска - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Антипова Е.А. обратилась в Симоновский районный суд адрес с исковым заявлением к ответчику Главному управлению - Государственному учреждению Пенсионному фонду Российской Федерации N 8 по адрес и адрес (далее ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и адрес) об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы с 01.09.1995 по 30.06.1998, с 25.05.2004 по 18.05.2005, с 26.04.2013 по 22.08.2014, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с 07.02.2008 по 04.04.2008, с 01.07.2015 по 31.12.2018 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.12.2019.

Требования мотивированы тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В суде первой инстанции Антипова Е.А. исковые требования поддержала, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Антипова Е.А. ставит вопрос об изменении решения суда, удовлетворив ее требования в части об обязания ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 01 июля 2020 года, ссылаясь на то, что после обращения в пенсионный орган за назначением пенсии она продолжала работать и на момент рассмотрения дела в суде ее специальный стаж составлял 31 год 03 месяца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и только в обжалуемой части, выслушав представителя истца Антипову Е.А, возражения представителя ответчика фио, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Антипова Е.А, родившаяся 02.06.1977, обратилась 26.12.2019 в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

В подтверждение трудового стажа, подтверждающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом представлена трудовая книжка

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 8 по адрес и фио от 20.04.2020 Антиповой Е.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работы. По данным ответчика специальный стаж истца на 26.12.2019 составил 20 лет 04 месяца 04 дня, при требуемом специальном стаже продолжительностью 30 лет.

В специальный трудовой стаж Антиповой Е.А. ответчиком не засчитаны периоды работы: с 25.05.2004 по 18.05.2005, с 26.04.2013 по 30.06.2015 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, поскольку не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (Согласно разъяснению N 5, утв. Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, период отпуска по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ до 06.10.1992); с 07.02.2008 по 04.04.2008 в должности медицинской сестры операционного отделения в Главном клиническом отделении и с 01.07.2015 по 31.12.2018 в должности операционной медицинской сестры операционного блока в Городской клинической больнице имени фио, так как сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и доли ставки.

Период с 01.09.1995 по 30.06.1998 в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражен.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены "Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Согласно данного Перечня правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, положениями ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", оценив представленные доказательства, суд первой инстанции удовлетворил требования истца в части обязания ответчика включить в специальный страховой стаж Антиповой Е.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с 07.02.2008 по 04.04.2008, с 01.07.2015 по 31.12.2018, что составляет 4 года 10 месяцев 29 дней; в календарном исчислении период обучения с 01.09.1995 по 30.06.1998 - 2 года 10 месяцев, (всего сумма лет 08 месяцев 29 дней), при этом исходил из того, что указанные периоды работы и учебы подтверждены

трудовой книжкой истца, справами Федерального казенного учреждения здравоохранения "Главный клинический госпиталь МВД России" от 21.05.2019 N 11о/к и Городской клинической больнице имени фио от 26.12.2019 N 49, которыми подтвержден факт работы Антиповой Е.А. в указанных медицинских учреждениях в должности операционной медицинской сестры на 1, 0 ставку, то есть на полную ставку в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, дипломом СБ 0107090 от 25.06.1998, а также данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (форма СЗВ-КОРР) на Антипову Е.А. за период с 2015 года по 2018 год представлены индивидуальные сведения с указанием кода льготы 27-ГДХР и ставки - 1.

Решение суда первой инстанции в данной части стороны не обжалуют, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не проверяет законность и обоснованность решения суда в указанной части.

Разрешая требования Антиповой Е.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, установленным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.05.2004 по 18.05.2005, с 26.04.2013 по 30.06.2015, и отказывая в их удовлетворении суд первой инстанции правильно руководствовался положениями п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия с данным выводам суда первой инстанции соглашается, поскольку отпуска по уходу за детьми имели место после 06.10.1992, что исключает включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Поскольку на день обращения за назначением пенсии, то есть по состоянию на 26.12.2019, специальный стаж истца составлял 28 лет 01 месяц 23 дня (20 лет 04 месяца 24 дня, бесспорно включенный ответчиком, + 08 лет 04 месяца 29 дней, подлежащих включению по решению суда), то суд первой инстанции с учетом положений ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", правомерно отказал в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26.12.2019.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что после обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости она продолжала работать и на день рассмотрения дела судом ее специальный стаж составлял 31 год 03 месяца, в связи с чем суд необоснованно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии, является несостоятельным в силу следующего.

Как указывалось выше, по состоянию на 29.12.2019 специальный стаж истца составлял 28 лет 01 месяц 23 дня, соответственно до требуемого 30-летнего специального стажа не хватает в календарном исчислении 1 года 10 месяцев 7 дней; следовательно необходимый стаж у Антиповой Е.А. образуется 06.11.2021, а в случае льготного исчисления не ранее 06.01.2021.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если годом возникновения права на страховую пенсию является 2021 год.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Поскольку годом возникновения права у Антиповой Е.А. на досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ч. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является 2021 год, то оснований для назначения ей пенсии со дня обращения, то есть с 29.12.2019, равно как с 01.07.2020, как просит истец в апелляционной жалобе, не имеется, досрочная страховая пенсия по указанному основанию может быть назначена истцу не ранее 2024 года.

Иных доводов апелляционная жалоба истца не содержит.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку оснований для иной оценки доказательств по доводам апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, судом установлены все обстоятельства, имеющие значение по данному делу.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи