Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-24178/2021[88-23986/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Федотовой Е.В.

судей Осиповой С.К, Арзамасовой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видео- конференц- связи кассационную жалобу Савельева Владимира Петровича -на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 августа 2021 г. по гражданскому делу N 2-646/2021 по иску Савельева Владимира Петровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В, объяснения Савельева В.П, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика -Гайфуллиной Р.Р. (доверенность от 1 апреля 2021 года), которая возражала против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савельев В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (далее - УПФР) о включении в специальный стаж периодов работы с 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути; c 10 января 1984 г. по 02 мая 1984 г. курсы электросварщиков; с 01 ноября 1993 г. по 09 ноября 1993 г. в должности машиниста котельных установок; с 10 ноября 1993 г. по 23 февраля 2000 г. в должности электросварщика, возложении обязанности назначить страховую пенсию с 12 октября 2020 г. В обоснование иска указал, что решением УПФР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Из его стажа исключены периоды работы 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути; с 10 января 1984 г. по 02 мая 1984 г. курсы электросварщиков; с 01 ноября 1993 г. по 09 ноября 1993 г. в должности машиниста котельных установок; с 10 ноября 1993 г. по 23 февраля 2000 г. в должности электрогазосварщика. Считал отказ во включении данных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по Списку N2 незаконным, в связи с чем просил суд включить вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.

В ходе судебного разбирательства определением суда произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда России по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республике Татарстан на его правопреемника - ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 августа 2021 г, исковые требования Савельева Владимира Петровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы с 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути; с 10 января 1984 г. по 02 мая 1984 г. курсы электросварщиков; с 01 ноября 1993 г. по 09 ноября 1993 г. в должности машиниста котельных установок; с 10 ноября 1993 г. по 23 февраля 2000 г. в должности электрогазосварщика, возложении обязанности назначить трудовую пенсию с 12 октября 2020 г, оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, полагая их незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец Савельев В.П. ранее обращало в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о признании неправомерным решения от 19 апреля 2019 года за N об отказе в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку N 2 с 08 апреля 2019 г. и в связи с отказом включить в специальный стаж периоды его работы с 01 января 1981 г. по 09 января 1984 г. в должности обрубщика сучьев, с 03 мая 1984 г. по 23 февраля 1985 г. и с 10 ноября 1993 г. по 23 февраля 2000 г. в должности электросварщика, с 24 февраля 1985 г. по 31 октября 1993 г. в должности вздымщика, период прохождения курсов электрогазосварщика с 10 января 1984 г. по 04 мая 1985 г.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2019 г. постановлено: исковые требования Савельева Владимира Петровича удовлетворить в части включения в специальный стаж периода работы электросварщиком с 03 мая 1984 г. по 23 февраля 1985 г. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан возложена обязанность включить в специальный стаж Савельева Владимира Петровича период работы в качестве электрогазосварщика с 03 мая 1984 г. по 23 февраля 1985 г. в Комсомольском лесничестве Зеленогорского лесокомбината.

Вышеуказанным решением суда истцу в назначении досрочной пенсии по Списку N2 с 08 апреля 2019 г. отказано, так как требуемая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев не выработана.

12 октября 2020 года Савельев В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с повторным заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку N 2.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от 23 октября 2020 г. N в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, поскольку досрочная страховая пенсия по Списку N 2 назначается мужчинам по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы в Зеленогорском лесокомбинате с 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути; с 10 января 1984 г. по 02 мая 1984 г. курсы электросварщиков; с 01 ноября 1993 г. по 09 ноября 1993 г. в должности машиниста котельных установок; с 10 ноября 1993 г. по 23 февраля 2000 г. в должности электрогазосварщика.

Полагая, что его права нарушены, Савельев В.П. обратился в суд настоящим иском.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом анализа пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска. При этом судом учтено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке 01 декабря 1981 истец Савельев В.П. принят в порядке перевода в Зеленогорский лесокомбинат на Комсомольский лесопункт обрубщиком сучьев, 10 января 1984 направлен на курсы в Марийскую лесотехшколу электрогазосварщиков, 05 мая 1984 назначен электрогазосварщиком 3 разряда, 24 февраля 1985 переведен вздымщиком, 31 марта 1993 Зеленогорский лесокомбинат переименован в Зеленогорский лесхоз, 01 ноября 1993 переведен машинистом котельных установок, 10 ноября 1993 переведен электрогазосварщиком, 04 апреля1994 Комсомольский лесопункт лесничества реорганизован в Комсомольское лесничество, 23 февраля 2000 уволен по собственному желанию.

Как следует из архивной справки N С-307 от 24 января 2019, выданной Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу", Савельев В.П. принят временно в качестве монтера пути 1 разряда в Юшутскую железнодорожную ветку Зеленодогорского лесокомбината Министерства лесного хозяйства Марийской АССР с 20 марта 1980, переведен постоянно монтером пути 2 разряда в Юшутскую железнодорожную ветку с 16 июля 1980 (приказ по Зеленодогорскому лесокомбинату N N от 14 июля 1980). Направлен на курсы подготовки электрогазосварщиков в Марийскую лесотехшколу сроком на 4 месяца с 10 января 1984 (приказ по Зеленодольскому лесокомбинату N N от 09 января 1984). После окончания курсов подготовки электрогазосварщиков назначен электрогазосварщиком 3 разряда Комсомольского лесопункта с 03 мая 1984 (приказ по Зеленогорскому лесокомбинату N от 04 мая 1984). Переведен кочегаром охранником с 01 ноября 1993 (приказ по Комсомольскому лесопункту N 27 п.1 от 01 ноября 1993). Переведен эл/сварщиком с 10 ноября 1993 (приказ по Комсомольскому лесопункту N от 03 февраля 1994). Уволен с должности электрогазосварщика Комсомольского лесничества Зеленогорского лесхоза Министерства экологии и природопользования Республики Марий Эл по собственному желанию 23 февраля 2000 (приказ по Зеленогорскому лесхозу N от 25 февраля 2000).

По сведениям архивной справки, табели учета рабочего времени работников вредных профессий за 1980-2000 гг, приказы производственного характера на хранение в ГБУ РМЭ "Марресцентр" не поступали. Документы по основной деятельности на хранение не поступали, поэтому определить наименование или тип сварочного аппарата не представляется возможным.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Савельев В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14 сентября 1997 года.

Учитывая требования положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", принимая во внимание, что в индивидуальном лицевом счете Савельева В.П. не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, суд пришел к выводу, что ответчик обоснованно не включил период после 14 сентября 1997 года в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути, для установления обстоятельств, связанных с типом и классом Юшутской железнодорожной ветки Зеленогорского лесокомбината в период с 1980 по 1981 годы, судом направлялись запросы в ОАО "Российский железные дороги", Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу", ГБУ "Государственный архив Республики Марий Эл", Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

Так, из письма директора Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу от 19 февраля 2021 года следует, что в документах архивного фонда "Федеральное государственное учреждение "Зеленогорский лесхоз" и его подведомственные организации" сведений о типе и классе дороги, к которой относилась Юшутская железнодорожная ветка Зеленогорского лесокомбината за 1980-1981 гг. не обнаружено (л.д.60).

Согласно письму начальника отдела архивов филиала Горьковской железной дороги службы управления делами "РЖД", документы Зеленогорского лесокомбината Министерства лесного хозяйства Марийской АССР в архивы Горьковской железной дороги на хранение не поступали. Юшутская железнодорожная ветка Зеленогорского лесокомбината Министерства лесного хозяйства марийской АССР не входила в состав Горьковской железной дороги (л.д.62).

Из письма заместителя директора ГБУ "Государственный архив Республики Марий Эл" следует, что документы Зеленогорского лесокомбината на хранение в архив не поступали (л.д.68).

Согласно письму Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, Министерство транспорта и дорожного хозяйства республики Марий Эл, информацией, изложенной в письме не располагает.

Применяя пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", принимая во внимание, что из собранных по делу доказательств не усматривается отнесение Юшутской железнодорожной ветки Зеленогорского лесокомбината к магистральным железным дорогам с интенсивным движением поездов и в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт работы истца на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, судом не установлено оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 20 марта 1980 г. по 30 ноября 1981 г. в должности монтера пути.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода курсов электросварщиков с 10 января 1984 г. по 02 мая 1984 г, суд исходил из того, что нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено в качестве основания, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 2.

Принимая во внимание, что для заявленных истцом периодов работы в должности машиниста котельных установок и в должности электросварщика (для включения данных периодов работы в специальный стаж), имеющих место после 1 января 1992 года, требуется подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также характер выполняемой работы и условия труда работника, учитывая, что доказательств выполнения работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, не имеется, в архивной справке отсутствует расшифровка, какую часть времени истец работал в качестве кочегара, а какую часть времени был занят в должника охранника, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение должностных обязанностей электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), суд пришел к выводу, что оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01 ноября 1993 по 09 ноября1993 в должности машиниста котельных установок, а также для включения в специальный стаж истца периода работы с 10 ноября 1993 по 23 февраля 2000 в должности электрогазосварщика, не имеется.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Оснований не согласиться с выводами судов по доводам кассационной жалобы, не имеется. Нормы права применены судами правильно, вопреки доводам кассационной жалобы, всем представленным доказательствам, дана оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов судов по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Следовательно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые заявитель ссылается в кассационной жалобе, в том числе документы из Администрации Моркинского муниципального района N N от 14 февраля 2020 года, фотографии, подтверждающие, что сварочный аппарат ЛВ-10 N 2485 1975 г. ТУ22-3152-74 использовался в работе для ручной сварки, коллективные договоры, документы из ГБУ Республики Марий Эл " Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу".

Разрешая заявленные требования, суд апелляционной инстанции, вопреки позиции кассатора, также правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, не установлено.

В частности, утверждение подателя кассационной жалобы о том, что доводы, приводимые им в обоснование своей позиции по делу, оставлены судами без внимания, суд кассационной инстанции признает несостоятельным, поскольку оно опровергается содержанием обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям части 4 статьи 198, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включающих в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

При этом, как указано выше, несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступившего в законную силу судебного постановления.

Иное мнение заявителя о том, как должно быть разрешен спор при отсутствии нарушений норм материального и процессуального права, не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Признав, что ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Савельева Владимира Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий подпись Е.В. Федотова

Судьи подпись С.К. Осипова

подпись Л.В. Арзамасова