Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2021 г. по делу N 8Г-24753/2021[88-25921/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Федотовой Е.В.

судей Тураевой Т.Е, Балакиревой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства образования и науки Республики Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-2341/2021 по иску прокурора Актанышского района Республики Татарстан, действующего в интересах Чернова Алексея Евгеньевича к Министерству образования и науки Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В, позицию прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации - Вострокнутовой В.К, полагавшей доводы кассационной жалобы необоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Актанышского района обратился в суд с заявлением о возложении на Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее также Министерство) обязанности предоставить Чернову А.Е. жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, указав в обоснование заявления на то, что Чернов А.Е. обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства от 14 июня 2018 г. N включен в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений на территории Республики Татарстан. Однако жилое помещение ему не предоставлено.

Решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 марта 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 г, исковые требования удовлетворены, на Министерство образования и науки Республики Татарстан судом возложена обязанность предоставить Чернову Алексею Евгеньевичу благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГг. N-ЗРТ, постановлением Кабинета Министров РТ N от 04 мая 2013 г.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении его требований как незаконные.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания по уважительной причине не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Чернов А.Е. обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Министерства образования и науки Республики Татарстан от 14 июня 2018 года N А.Е. Чернов включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2013 г. N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан" от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" Министерству образования и науки РТ переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот-получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

В материалах дела имеются актуальные сведения о нуждаемости А.Е. Чернова в жилом помещении. К моменту рассмотрения настоящего дела ответчиком решение об исключении А.Е. Чернова из соответствующего списка не принималось.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования и удовлетворяя исковые требования, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статей 2, 3 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", исходил из того, что Чернов А.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, объективно нуждается в предоставлении жилья, а гарантированное законом право на жилое помещение им не реализовано, в свою очередь на Министерство образования и науки Республики Татарстан возложена обязанность по предоставлению Чернову А.Е. специализированного жилого помещения, которое последнему не предоставлено.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судебных инстанций сомнений в законности не вызывают, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что спор должен быть разрешен по правилам кодекса об административном судопроизводстве, о том, что Чернов А.Е. не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, являлись предметом рассмотрения и тщательной проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в соответствии с действующим законодательством, которая нашла свое отражение в состоявшемся определении суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы выражают несогласие стороны ответчика с выводами нижестоящих судов, направлены на их переоценку, а также на переоценку собранных по делу доказательств, между тем в соответствии с положениями статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Нарушений, предусмотренных положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено, а, следовательно, оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства образования и науки Республики Татарстан без удовлетворения.

Председательствующий: подпись Е.В. Федотова

Судьи: подпись Т.Е. Тураева

подпись Е.М. Балакирева