Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-27226/2021[88-26746/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Тураевой Т.Е. и Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 августа 2021 года по гражданскому делу N 2-3076/2021 по иску Кошелева Виктора Андреевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Тураевой Т.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кошелев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге, указав, что решением ответчика от 11.01.2021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Полагал отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение заместителя начальника УПФР в г. Оренбурге от 11.01.2021 об отказе в части назначения досрочной пенсии и отказа во включении в специальный (льготный) стаж периодов работы оператором по добыче нефти и газа: с 19.11.2001 по 31.12.2004, с 23.03.2005 по 23.03.2005 в ОАО "Илекнефть"; с 01.04.2005 по 31.12.2005 в ЗАО "Компания "Газ и нефть"; с 01.01.2008 по 01.12.2008 в ООО "Компания "Газ и нефть"; обязать УПФР в г.Оренбурге включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать УПФР в г.Оренбурге назначить Кошелеву В.А. пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости - с 55 лет (06.12.2020).

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 мая 2021 года Кошелеву В.А. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 августа 2021 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 мая 2021 года отменено в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.2008 по 01.12.2008 оператором по добыче нефти и газа в ООО "Компания "Газ и нефть". Принято в отменной части новое решение, которым данное требование удовлетворено. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге возложена обязанность включить Кошелеву Виктору Андреевичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.2008 по 01.12.2008 оператором по добыче нефти и газа в ООО "Компания "Газ и нефть". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2021 года ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Оренбурге заменен на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

В кассационной жалобе заявитель Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области просит об отмене апелляционного определения в части включения в стаж Кошелева В.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 01.01.2008 по 01.12.2008 оператором по добыче нефти и газа в ООО "Компания "Газ и нефть", в связи с неправильным определением судом юридически значимых обстоятельств, неправильным применением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания по уважительной причине не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 06.11.2020 Кошелев В.А, 06.12.1965 года рождения, обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением заместителя начальника УПФР в г. Оренбурге от 11.02.2021 Кошелеву В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 9 лет 7 месяцев 18 дней (требуется не менее 12 лет 6 месяцев). В указанный стаж не включены, в том числе периоды работы оператором по добыче нефти и газа: с 19.11.2001 по 31.12.2004, с 23.03.2005 по 23.03.2005 в ОАО "Илекнефть"; с 01.04.2005 по 31.12.2005 в ЗАО "Компания "Газ и нефть"; с 01.01.2008 по 01.12.2008 в ООО "Компания "Газ и нефть".

Отказывая во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов суд первой инстанции исходил из того, что льготный характер работы истца в указанные периоды не подтвержден, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) учета в системе обязательного пенсионного страхования все спорные периоды работы, указаны работодателем без кода льготы; справки, уточняющие особый характер труда, работником не представлены. Ввиду изложенного суд также отказал в удовлетворении требования о досрочном назначении истцу пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01.01.2008 по 01.12.2008 оператором по добыче нефти и газа в ООО "Компания "Газ и нефть" не согласилась апелляционная инстанция, указав, что данный вывод не соответствуют обстоятельствам дела.

При этом судом апелляционной инстанции принято во внимание следующее.

Из трудовой книжки Кошелева В.А. следует, что 19.11.2001 он принят на работу оператором по добыче нефти и газа IV разряда в цех добычи нефти и газа в ОАО "Илекнефть", 23.03.2005 уволен по собственному желанию, 01.04.2005 принят оператором по добыче нефти и газа в ЗАО "Компания "Газ и нефть", 01.12.2008 трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя. Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Кошелев В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.12.2001, индивидуальные сведения в отношении специального стажа за периоды с 19.11.2001 по 31.12.2004, с 01.04.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2008 по 01.12.2008 работодателями представлены без кода льготных условий труда. За 23.03.2005 индивидуальные сведения работодателем не представлены.

Как указано в Выписке из наблюдательного дела N от 10.07.2019, на основании акта плановой камеральной проверки N от 19.08.2009 в ООО "Компания Газ и Нефть" проводились документальные проверки сведений застрахованных лиц о периодах работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Согласно поименным спискам (2006-2008 годы) Кошелев В.А. работал в ООО "Компания Газ и Нефть" оператором по добыче нефти и газа: с 01.01.2006 по 31.08.2006, с 18.12.2007 по 01.12.2008. Работа за проверяемый период велась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий. Отпуска без сохранения заработной платы Кошелеву В.А. не предоставлялись. Страхователю указано на необходимость представить за указанные периоды корректирующую форму индивидуальных сведений с указанием кода особых условий труда и кода позиции списка в соответствии с документами наблюдательного дела. Также указано, что в случае непредставления страхователем уточненных индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки сотрудники отдела пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Оренбурге пришли к выводу о том, что факт работы Кошелева В.А. в ООО "Компания Газ и Нефть" в должности оператора по добыче нефти и газа с 01.01.2006 по 31.08.2006, с 18.12.2007 по 01.12.2008, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, проверен в ходе документальных плановых проверок и подтверждается документами, находящимися в наблюдательном деле.

Из изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поскольку пенсионным органом в ходе документальной проверки выявлено наличие ошибок в представленных страхователем ООО "Компания Газ и Нефть" индивидуальных сведениях, выразившихся в представлении страхователем сведений на застрахованное лицо без кода льготных условий труда и кода позиции списка, отсутствие скорректированных сведений не может быть поставлено в вину работнику, который ответственности за действия работодателя не несет.

Принимая во внимание вышеуказанный акт проверки, подтверждающий льготный характер труда истца за период с 01.01.2008 по 01.12.2008, и, одновременно опровергающий достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд второй инстанции пришел к выводу о том, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении требования о включении спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно, в апелляционном определении дана оценка представленным в материалы доказательствам в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обоснованно руководствовался положениями пункта 2 части 1 статьи 30, частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с приведенным в судебном постановлении толкованием норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, вопреки доводам заявителя жалобы.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции в обжалуемой части по доводам кассационной жалобы не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что спорный период работы не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не предоставлена справка, подтверждающая занятость полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком N 2, а индивидуальные сведения за спорный периоды работодателем представлены с общими условиями труда, по существу сводятся к несогласию заявителя с выводами суда апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела.

Между тем при разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов судов по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Установив, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Т.Е. Тураева

Т.Т. Кизирбозунц